今年以來，榆林堅持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，扎實穩(wěn)步推進“受審分離”小切口改革，變“一堆事”為“一件事”，讓“多次跑”變“高效辦”，切實解決一樁樁辦事企業(yè)、群眾的煩心事。

　　聚焦“高效辦成一件事”目標(biāo)，全市各級各有關(guān)部門積極推行一窗受理集中辦，聚焦“體外循環(huán)”等企業(yè)、群眾反映集中的問題，通過“一口受理、一口出件”實現(xiàn)“辦事只進一扇門、大廳之外無審批”。市政務(wù)服務(wù)大廳率先在投資工程建設(shè)項目和企業(yè)社會事務(wù)審批服務(wù)專區(qū)推行“受審分離”模式，市政務(wù)服務(wù)中心和進駐部門分別行使事項的受理出件權(quán)和審批審查權(quán)，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。截至目前，市級“受審分離”改革已覆蓋25個部門的890項(含拆分項)審批服務(wù)事項，基本實現(xiàn)線上線下“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。

　　同時，榆林全面推行復(fù)雜事項限時辦，聚焦多環(huán)節(jié)事項辦理時限過長、難以管控等問題，將影響審批效率的關(guān)鍵流程全部納入一窗綜合受理平臺管理，推動部門限時辦結(jié)有效落實。目前，全市已完成涉及10個部門的133項(含拆分項)常辦復(fù)雜事項現(xiàn)場踏勘、核查檢查、檢驗鑒定、聽證論證、專家評審辦理環(huán)節(jié)的流程設(shè)置和時限配置，分別為5個工作日、6個工作日、10個工作日、7個工作日和30個工作日，并同步在一窗綜合受理平臺中嵌入應(yīng)用。

　　針對材料標(biāo)準(zhǔn)模糊、“不打招呼不受理”等問題，榆林積極推行容缺受理承諾辦法，通過受理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化倒逼審批服務(wù)全流程標(biāo)準(zhǔn)化，推動容缺受理、一次性告知等落地見效。細化材料要素，針對窗口辦理事項尤其是常辦高頻事項開展顆粒化梳理，重點梳理出31項容缺事項和近50項容缺材料，對容缺事項直接先行受理，按正常流程開展審查，待材料補齊后正式出件。制定出臺了《榆林市政務(wù)服務(wù)事項預(yù)受理和一次性告知單》，最大限度讓辦事企業(yè)和群眾少走彎路、一次辦成。

　　今年以來，榆林各級各有關(guān)部門還系統(tǒng)推行全程跟蹤督辦，采取線上線下相結(jié)合的方式，對審批服務(wù)事項的全流程、各環(huán)節(jié)進行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。做實線下督查，首次公布綜合窗口工作人員和進駐大廳部門兩類負面行為清單和11種主要負面情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即列入問題臺賬和整改清單。優(yōu)化線上督查，將審批服務(wù)事項的節(jié)點和環(huán)節(jié)信息全部納入一窗綜合受理平臺在線監(jiān)控，對受理量、審批量、辦結(jié)量等主要數(shù)據(jù)實時調(diào)取和匯總，并在市政務(wù)服務(wù)大廳電子屏上動態(tài)實時展示7日內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)。（記者 吳杰）