今年上半年，省市場監督管理局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府及國家市場監管總局工作安排，找準市場監管工作在構建新發展格局中的角色、功能和定位，以“市場監管能力提升年”為抓手，動員全省市場監管系統堅定信心、振奮精神、改革創新、奮力進取，爭當服務構建新發展格局的“探路者”“排頭兵”，推動各項目標任務圓滿完成，交出了一份人民滿意的“答卷”。

　　抓好“三件大事”護航全運盛會

　　今年上半年，全省市場監管系統逐夢新征程、書寫新華章，踐行初心使命、勇于擔當作為，切實抓好高標準開展黨史學習教育、高質量服務保障十四運會和殘特奧會、高速度推進市場監管信息化建設“三件大事”。

　　全省市場監管系統堅持把開展黨史學習教育作為重要政治任務，推動黨史學習教育走深走實。在服務群眾中檢驗學習成果，聚焦群眾“急難愁盼”問題，扎實踐行“我為群眾辦實事”，開展了食品安全“你點我檢”、民生領域執法“鐵拳行動”、消費品質量安全進社區等6大類13項活動，贏得群眾一致好評。

　　上半年，省市場監管指揮中心基礎建設全面完工，繼“陜冷鏈”之后，“陜非冷鏈”在全國率先建成并上線運行，實現了對進口非冷鏈物品的追溯管理。網絡餐飲智慧化監管平臺、特種設備信息化監管平臺、網絡交易監管平臺等項目建設穩步推進，市場監管信息化、智慧化水平顯著提升。

　　為助力“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”，今年上半年，全省市場監管系統牢記“紅線”、堅守底線，以“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的優良作風，明確“省運動員食品總倉+各市其他食材屬地保障”運管模式，遴選確定14家食材養殖基地和屠宰、加工企業，印發10余項配套方案，開展Ⅲ級食品安全事件應急演練，推動食品藥品安全保障APP上線運行，通過拓展“陜藥通”系統應用，嚴控含興奮劑類藥品生產銷售，確保十四運會核心區、重點區所3993臺特種設備檢驗、維護、應急保障工作準備到位、安全運行……為護航“十四運”貢獻力量。

　　守住安全底線 規范競爭秩序

　　民以食為天，食品安全大于天。為貫徹落實總體國家安全觀，高位推進食品安全工作，今年上半年，省食品安全委員會調整為省食品藥品安全委員會。全省第三方冷庫備案率和進口冷凍食品安全追溯信息上傳率達到100%，“陜冷鏈”累計登記經營主體3873家，上傳進口冷鏈食品1.74萬批次，為涉疫食品追溯提供了有力技術支撐。全省市場監管系統以校園食品、農村食品、保健食品為重點，進社區、進學校、進農村，深入一線、查缺補漏，持續開展專項整治。截至6月底，全省共完成并公布25121批次食品樣品監督抽檢結果，總體合格率97.72%。

　　與此同時，全省市場監管系統全面規范市場競爭秩序。在組織開展公平競爭審查制度實施狀況第三方評估，加強反壟斷執法的同時，持續推進轉供電環節電價治理，上半年共退還15.96萬戶中小微企業及個體工商戶多收電價款2.38億元。開展“治理涉企收費、減輕企業負擔”專項行動，督促整改違法違規收費問題33個，退還企業和群眾4億余元。

　　此外，全省市場監管系統聚焦民生領域，開展案件查辦“鐵拳”行動，查辦群眾身邊性質惡劣的典型案件，規范與群眾生活息息相關的市場秩序。強化重要節點網絡監測，落實網絡交易平臺主體責任，組織開展校外培訓機構合同規范性專項整治等。截至6月底，全國12315平臺(陜西)受理全省消費者咨詢投訴舉報30.87萬件，辦復率97.2%，為消費者挽回經濟損失3895萬元。

　　激發“源頭活水”助推高質量發展

　　上半年，全省市場監管系統大力開展質量基礎設施“一站式”服務，批復寶雞、渭南、漢中、楊凌4個市(區)開展試點。成立“一帶一路”國家計量測試研究中心(陜西)、國家煤及鹽化工產品質量監督檢驗中心(陜西)。組織第五屆絲博會“標準化與現代產業體系”高峰論壇。

　　與此同時，全省市場監管系統主導制定國際標準7項，國際標準累計數量位居全國第五位。百城千業萬企對標達標提升專項行動成效顯著，全省939家企業發布對標方案329項、公布對標結果5168個，對標結果全國第一。

　　今年以來，全省市場監管系統持續強化知識產權創造保護運用，借力知識產權推動經濟社會高質量發展。上半年，新授權發明專利6044件，全省有效發明專利擁有量達到5.96萬件，每萬人發明專利擁有量15.3件。新申請PCT國際專利190件，新注冊商標6.04萬件，全省有效注冊商標達54.5萬件。專利質押合同登記346項，質押貸款金額15.2億元。

　　與此同時，全省市場監管系統進一步深化商事登記制度改革、“證照分離”改革、企業注銷登記便利化改革等，切實激發市場主體活力，激活經濟高質量發展的“源頭活水”。全省新登記市場主體45.19萬戶，市場主體總量460.56萬戶，同比增長11.69%。其中企業116.92萬戶，同比增長16.66%。

　　此外，全省市場監管系統繼續推進市場監管法治建設，《陜西省計量監督管理條例》等3部地方法規分別列入省政府年度重點立法項目、省人大常委會預備審議項目和調研項目。廣泛開展業務骨干法律研修、食品藥品安全監管專題培訓班等賦能培訓，切實打造陜西市場監管“鐵軍”，為助推經濟高質量發展蓄積人才勢能。

　　奮進“十四五”實現“開門紅”

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年是“十四五”開局之年，全運盛會在陜舉辦之年。信念如炬、使命催征。全省市場監管系統將以習近平總書記“七一”重要講話為指引，堅決響應黨中央號召，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹省委十三屆九次全會和全國市場監管工作電視電話會議精神，矢志不渝追趕超越，勠力同心、一鼓作氣，確保全省市場監管工作在“十四五”開局首年實現“開門紅”。

　　全省市場監管系統將進一步強化擔當、鼓足干勁，奮力推動“十四五”規劃實施。圍繞“食品安全事故和食源性興奮劑事件零發生”目標，全力做好殘特奧會安全保障工作。貫徹落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議精神，促進經濟社會持續健康發展。強化食品安全日常監管和風險防控，推進食品安全放心工程建設十項攻堅行動，竭力守牢市場安全底線。深入實施質量提升行動、加快推進質量基礎設施“一站式”服務試點，大力助推經濟高質量發展。聚焦重點領域涉企亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款等問題，持續推進“治理涉企收費、減輕企業負擔”專項行動，強力開展重點領域專項執法。落實好“作風建設年”各項要求，持續發力、久久為功，著力錘煉過硬作風。(煦錦)