□ 寶雞市金臺區政協

　　中小企業是經濟發展的生力軍，服務專員是培育“專精特新”企業的催化劑。2021年以來，寶雞市金臺區積極探索中小企業服務專員試點工作，對標工業強市“1459”工程，聚焦先進制造業、現代服務業兩個首位產業，以“五上”企業為重點，從營商環境兩端發力，供給端打造“惠企365、服務全天候”聯企服務模式，需求端讓更多企業感受到政府溫暖，走出了一條專員興企、服務活企、機制強企的“金臺模式”。金臺區政協通過專題調研，針對存在的全域覆蓋有差距、人員素質有短板、制度機制不完善、問題解決不到位等短板與困難，提出了對策建議。

　　對策建議

　　一是全天候服務，筑牢稱心發展“奠基石”。

　　堅持以企業需求為導向，牢固樹立全周期服務理念，集聚全區優質資源，實現服務企業“零距離”。“服務專員+全程服務”，明確全周期服務職責，建立“五員合一”幫辦代辦服務機制;推行企業開辦全程電子化服務，加快“就近辦、自助辦、網上辦”，精心打造“金心辦”服務品牌。“服務專員+信息共享”，推動愛企通與“12345”熱線、陜西政務服務網等平臺聯動對接，實現數據實時流轉、信息共享;堅持“指導+服務”理念，在幫助企業解決問題訴求的同時，指導企業開展安全隱患和生態環保突出問題排查、落實整改措施。“服務專員+資源鏈接”，引導專員主動對接、多方協調、代跑代辦，幫助企業化解遺留問題，對接、洽談項目招引;依托產業龍頭企業成立供應商聯盟，組織產業鏈上下游企業精準對接、抱團發展，推動形成“龍頭+配套”集群發展格局。

　　二是全身心投入，下足順心發展“繡花功”。

　　以問題為導向，履行專員“大宣傳、大調研、大幫扶”三項職責，為企業發展出實招、辦實事。分門別類梳理政策，用“精準滴灌”方法進行政策宣傳解讀，指導企業用好、用足政策紅利，提振發展信心。強化政企對接協調，詳細了解企業經營現狀及項目建設實情，針對企業發展瓶頸及建設難題，實施專人包抓、多方聯動，確保涉企問題精準、高效解決。探索“五個一”服務機制，協助企業解決基礎配套等問題，推動建鏈、補鏈、強鏈。

　　三是全領域統籌，抓牢安心發展“助推器”。

　　創新聯企服務新模式，以“保姆式”優質服務，解決企業發展難題。政企溝通“零距離”，在線上設立企業“訴求云平臺”，確保企業反映的問題區委、區政府領導第一時間聽得到、看得到;在線下拓展網格化服務觸角，多部門聯動開展減停產企業掛鉤幫扶、“法律服務進園區”等活動，讓企業抓生產、保任務、爭先進。解決問題“零停滯”，建立“企業吹哨、部門報到”機制，開通書記區長“政企面對面、訴求直通車”，構建“小問題專員解決、復雜問題專項小組解決、重大問題專班解決”的“指揮部+專員”聯動工作機制;推行“一企一策、一事一議”解決企業“急愁難盼”，快、準、實幫助企業解決問題。獎補落實“零障礙”，建立獎補資金兌現網上平臺，助力企業用足政策、用好政策、用活政策。

　　四是全方位保障，打通省心發展“高速路”。

　　上門聞企聲、知企情、排企憂，讓企業切實感受到政府就在身邊、服務就在眼前。夯實人才支撐，加大《寶雞市引進高層次人才暫行辦法》實施力度，開展高等院校、科研院所進金臺活動，多方式搭建產學研對接平臺，對高端科技人才給予住房補貼、研發資金，為高端人才扎根金臺提供全方位支持。加強技術創新，恢復和逐步提高技術創新專項資金，實行科技支持經費與專利產出掛鉤，引導企業加大研發投入和新產品開發力度。拓寬融資渠道，堅持政、銀、企三方協同發力，構建“服務專員+金融助理”雙服務格局，引導銀行推出無需擔保的“年納稅金額四倍信用貸”等新產品，構筑金融服務集市，滿足“短小頻急”融資需求;支持企業從證券債券、產業引導基金、風投基金等渠道直接融資;完善中小民營企業應急轉貸、風險分攤、擔保補償機制，精準幫扶產業龍頭、就業大戶、戰略新興產業。

　　五是全過程監督，激活放心發展“動力源”。

　　堅持黨建引領，堅持“黨建立企、黨建興企、黨建穩企”思路，指導企業建立黨建、業務雙向互動機制，把黨組織活動與企業生產經營管理緊密結合，實現目標同向、互促共進。建立激勵機制，發揮區企業服務專員工作領導小組作用，出臺《服務專員管理考核辦法》，配齊配強工作力量，把服務專員工作納入年度目標責任考核和營商環境評價考核內容，設立“服務企業鞭策獎”，激勵廣大干部敢擔當、善作為。借鑒青島做法，建立服務專員“正負面行為清單”，明確“親”的責任、劃定“清”的邊界，鼓勵支持干部主動熱情搞好服務，確保隨叫隨到、說到做到、服務周到。加強學習培訓，分層次組織服務專員和企業開展“愛企通”程序操作、惠企政策等培訓，幫助服務專員吃透政策，提升解決問題能力和服務水平;打造“五能”專員，真正把服務工作做到企業急需處、幫到點子上、扶到心坎里，用干部“辛苦指數”換來企業“發展指數”，用專員精準高效服務助力金臺高質量發展。