“要牢記總書記的囑托,中國人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食。”“耕地是我國最為寶貴的資源,耕地安全是糧食安全的重要保障和基礎,保糧食安全必須保耕地安全。”“要將土地整治與低效用地整治、農業農村發展等工作有機結合。”在洋縣謝村鎮工業園區土地整治綜合示范項目點,參加視察的洋縣政協委員們就如何保護耕地紛紛提出建議。
近日,洋縣政協副主席楊云芳帶領部分委員和涉農部門負責人,圍繞耕地保護工作這個“國之大者”,不避烈日酷暑,深入田間地頭開展視察調研,了解全縣耕地保護的實際情況。
洋縣是農業大縣,更是西北地區有機產業第一縣,也是國家優質生態產品供給基地。如何守好耕地紅線保障糧食安全、生產出更多更優的農副產品?如何用足用好耕地、立足洋縣獨有的資源稟賦,讓優質有機產品走上千家萬戶的餐桌?今年,縣政協將“耕地保護助力有機產業”作為視察調研的重點課題之一。
調研組一行來到謝村鎮、龍亭鎮、黃安鎮、槐樹關鎮等多個土地綜合整治項目點、耕地恢復項目點現場,只見稻田里,魚兒戲水,蛙鳴聲聲,綠油油的秧苗在微風吹拂下碧波翻滾,朱鹮在田間躑躅覓食;遠處山坡上,玉米、紅薯、黃豆、芝麻等夏季作物郁郁蔥蔥,目之所及,一片綠海,萬物欣欣向榮。
“前年,我們將淤積山溝和棄耕土地恢復成綜合種養基地,全部用于發展稻魚共生,產品十分搶手,效益十分顯著。”在黃安鎮程河村,村黨支部書記向調研組介紹時充滿了喜悅之情。
委員們一致建議:要強化耕地日常監管,嚴禁土地撂荒、拋荒、改變用途,像愛護身體一樣,確保耕地數量和質量。
實地調研結束后,調研組就耕地保護工作存在的問題及下步打算,組織召開座談會,與會人員分別結合對耕地保護實地視察了解的情況及各自工作,就全縣耕地保護工作提出了意見建議。
政協委員陳寶雄就耕地“占補平衡”談了自己觀點:“耕地‘占補平衡’不僅要實現數量上的平衡,更要保證質量上的飛躍,確保土地能夠產出效益,部分新增耕地要適當進行補貼,激勵農戶耕種,調動群眾種糧積極性,讓群眾有甜頭、有奔頭。”
“要加快高標準農田項目建設進度,將洋縣名優有機標識產品一體化項目融合推進,釋放出更多耕地指標。耕地指標出讓資金要按一定比例反哺于耕地保護項目建設,形成良性滾動發展。”縣政協委員、縣國有糧食大庫主任高偉從推進高標準農田建設與延長有機產業上下游產業鏈覆蓋面方面提出了建議。
黃志榮委員建議,要統籌實施耕地保護項目建設規劃,著力改善偏遠丘陵山區土地耕作條件,鼓勵產業帶頭人流轉高齡人口或外出務工農民土地,實行以獎代補機制和定向收購政策,鼓勵糧食種植大戶增加農業投入,大面積提高土地綜合效益。
“耕地保護工作事關子孫后代的吃飯問題。要搶抓國家利好政策機遇,加快實施補充耕地項目。縣級涉農部門應當整合部分職能,積極協調銀行對涉農小額融資貸款項目,切實解決好土地綜合整治項目補助資金落實問題。”陸小成委員如是說。
調研組在吸收、借鑒委員意見的基礎上建議,要充分認識耕地保護的極端重要性,采取“長牙齒”的過硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,出實招確保耕地保護工作取得實效。要搶抓機遇,找準耕地“占補平衡”“進出平衡”等項目建設的新方法、新路徑,把政策紅利轉化為發展機遇。要運用好法律武器,嚴厲打擊破壞耕地、非法占用耕地的違法犯罪行為,實現耕地保護質和量雙提升,穩步做大糧食基本盤。
調研組最后強調,要提高政治站位,切實把耕地保護這一“國之大者”扛在肩上。防止耕地“非糧化”,事關耕地保護紅線,事關糧食安全底線,是必須確保完成的政治任務。以守住耕地保護紅線、確保國家糧食安全的實際行動踐行“兩個維護”。要加強宣傳引導,切實將耕地保護這一“國之大者”放在心上。要營造人人盡責、保護耕地的良好氛圍,把保護耕地寫入村規民約,采用會議傳達、發放資料、入戶宣講、張貼標語等多種形式廣泛宣傳,強化農民群眾保護耕地的法律意識和自覺意識。要建立長效機制,切實將耕地保護這一“國之大者”進行到底。要結合鎮村實際,積極探索“田長制”模式,將耕地保護觸角延伸到終端,形成“全覆蓋、無死角”的耕地保護格局,切實把耕地資源保護好、利用好。(記者 謝昊天 通訊員 靳深 祝如新)
編輯: 吳佳蕊
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