寶雞市鈦及新材料、汽車、軌道交通等13條重點產業鏈項目“聚鏈成群”,鈦及鈦合金產業集群入選國家中小企業特色產業集群,最長鈦鋼復合板創吉尼斯世界紀錄,鈦產業規模躍居世界第一;寶雞新能源汽車產業集群入選國家創新型產業集群,吉利銀河L7車型產銷兩旺……
伴隨項目建設的密集“鼓點”,寶雞市全面吹響沖刺四季度的“沖鋒號”。來自市發改委的數據顯示,截至二季度末,369個市級重點項目開工率94.4%、投資完成率69.6%,從全省每月通報的情況看,寶雞市市級重點項目開工率、投資完成率均一直位居全省第一,持續保持了好的勢頭。
重點項目建設是穩定經濟運行“壓艙石”,更是高質量發展“動力源”。今年以來,全市上下始終把重點項目建設作為擴內需、促投資、穩增長主抓手,緊扣“一四五十”戰略,牢固樹立“項目為王”的理念,以“三個年”活動統籌推進“十項重點任務”,堅持“前端抓謀劃儲備、中端抓快速推進、后端抓精準服務”,一批批投資體量大、科技含量高、發展前景好、帶動作用強的項目落地開花,呈現出“量質齊升、速效并進、后勁增強”的良好態勢,為寶雞經濟社會高質量發展撐起“鋼筋鐵骨”。
延鏈補鏈 打好項目建設“主動仗”
起跑、加速、奔跑……寶雞市重點項目滿弦開弓、揚鞭躍馬,處處洋溢著生機與活力,奮楫爭先的澎湃動能令人振奮。
鈦及鈦合金產業鏈是寶雞市13條重點產業鏈之一。初秋時節,走進寶雞高新區鈦及新材料產業園清庵堡園區項目建設現場,感受到鈦產業發展的勃勃生機:該項目受到企業青睞,18棟現代化廠房已經租售一空,正在進行綠化亮化工程和電力配套設施施工等收尾工作,已經有6家企業正式入駐。提起項目建設的“加速度”,項目負責人說:“市委、市政府主要領導多次督導協調,多方合力,讓建設工期從三年縮短到一年半。”
特色化發展、鏈條化延伸、規?;?,密集部署從上而下,一幅壯麗宏大的畫卷在寶雞大地層層鋪開。吉利汽車寶雞制造基地建成以來,先后吸引42家汽車核心零部件配套企業聚集,年產值累計突破700億元,產業聚集效益及龍頭帶動作用愈發顯現。
扎實開展高質量項目推進年活動,先后組織集中開工和現場觀摩活動7次。“畝均論英雄”綜合改革加快推進,寶鈦集團等4戶企業榮獲全省畝均效益“領跑者”稱號,蔡家坡經開區畝均改革試點經驗在全省推廣。寶漢鐵路啟動研究,丈八煤礦產能儲備方案上報待批,大莊里抽水蓄能電站即將核準,寶雞機場、寶雞移動數據中心、柳林酒二期等項目近期開工。
放眼全市各縣區,搶抓項目建設的浪潮洶涌澎湃:金臺區完善屬地+項目單位“雙調度”工作機制,扶風縣依據偏離度分析結果對重點項目按照“紅黃綠”三色進行分類標識,眉縣成立6大產業鏈和11個重點項目服務專班,隴縣制定出臺重點項目全生命周期服務管理辦法……
與此同時,項目建設捷報頻傳:寶雞杭叉總部項目、年產50萬噸大窯飲品智能工廠項目、寶雞中車時代提質擴能新基地項目、吉利20萬輛新能源車型技改項目、蘭州國器集團綠色鑄造基地項目、斯瑞綠能智慧工廠項目等一批重點項目建成投產。
精準謀劃 下好謀劃爭取“先手棋”
抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。在項目謀劃上,寶雞市聚焦高質量發展,準確把握發展大勢、競爭態勢、比較優勢,緊盯國家政策導向、市場方向和資金投向,突出13條重點產業鏈,戰略腹地和“兩重”“雙新”建設等重點領域,精心謀劃儲備重點項目3686個,爭取到位中省預算內和增發國債資金42億元,全力推動項目建設高開穩走、質效提升,以項目之“進”促發展之“穩”。同時,組織各部門提前聘請有資質的第三方做好項目可研等前期工作,提升成熟度,做到“報一個、成一個”。
凡事預則立,不預則廢。市發改委主任周保軍說:“我們按照‘干今年、備明年、想后年’的思路,聚焦“一四五十”戰略和“45511”現代產業體系,市縣聯動,全市堅持每月召開項目謀劃調度會,謀遠謀深謀實謀優項目儲備庫,形成‘儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批’的滾動接續機制,全市重點項目建設數量充足、滾動推進、接替有序、持續發力做好“第一棒”。
筑巢引鳳 構建高質量發展
“強磁場”高質量的精準招商是抓好有效投資和重點項目建設的基礎。寶雞市堅持把招商引資工作作為“一號工程”,樹牢“招商引資是頭等大事,項目落實是評價標準”理念,突出精準招商、以商招商、產業鏈招商,持續完善精準招商、定期調度和揭榜認領等工作機制,通過“請進來”“走出去”雙向發力,開展小分隊外出招商223次,拜訪知名企業597戶,邀請客商來寶考察706批次,先后圍繞13條重點產業鏈延鏈、補鏈、強鏈,策劃包裝重點招商引資項目150個,在談億元以上項目280余個,舉辦特色專場活動85場;各縣區謀劃項目1891個,總投資1397.39億元。截至9月底,新引進落地5億元以上大項目22個,實際使用內資205.72億元、使用外資269萬美元。一批批科技含量高、技術能力強、市場前景好的項目紛紛落戶寶雞:無人機制造及云恒集成電路制造應用基地項目寶雞再生醫學中心、大鯢深加工、寶雞市慢病管理中心等5個符合新質生產力發展方向的高質量、高含金量項目落戶岐山、金臺、渭濱、陳倉,3000萬美元外資直投LED封裝項目落戶鳳縣。
以汽車產業鏈為例,寶雞市圍繞汽車產業鏈招商,產業鏈規模在不停地擴大,去年已經達到700多億元,正向著千億元的目標邁進。同時,圍繞吉利汽車、扶風比亞迪、陜汽等項目,招引了一批配套項目,形成了上下游產業鏈的不斷拓展提升。
為了提高干部招商引資能力,寶雞市采取以會代訓、現場點評等方法,市委書記楊廣亭、市長王勇親自傳授招商工作方法技巧,推進項目落地。積極落實“十個緊盯”要求,每月組織召開全市項目調度會,當會通報縣區招商大項目進展情況,曬實績、明差距;各縣區和市級各有關部門組織招商團隊積極走出去招項目、引項目,持續掀起比學趕超、大抓招商的熱潮,為全市擴投資、穩增長提供有力支撐。
蹄疾步穩 按下服務保障“快進鍵”
良好的營商環境是投資興業的洼地,也是推進項目建設的沃土。寶雞市始終把優化營商環境作為保障項目建設的“一把手工程”,按照“最快、最簡、最優、最滿意”的目標,出臺《寶雞市營商環境“小切口”改革創新試點三年行動計劃(2024—2026年)》和100條“放管服”改革舉措,96%以上政務事項實現網上辦理,企業開辦等18項政務事項實現“一件事一次辦”;成立領導小組和工作專班,定期召開聯席座談會,完善領導包抓、專班推進、定期調度等機制,由市級鏈長單位組建專班,全面推行“一企一班”服務模式,按照“1個項目專班+1名項目聯系人+N個職能部門聯系人”的“1+1+N”項目管家服務機制,及時解決產業鏈上重點項目建設遇到的困難和問題。各級各部門在簡政放權、優化服務上比拼爭先,大力推行“容缺受理+告知承諾+聯合踏勘”項目審批管理辦法,推動項目建設加力提速,為項目建設保駕護航。
賞罰若明,四方可行。寶雞市印發《關于2024年市級領導包抓重點項目的通知》,實行市縣領導包抓聯系幫扶制度,精準制定有效幫扶措施,安排26名市級領導包抓74個市級重點項目,其他295個市級重點項目由各責任單位確定縣級領導負責包抓。充分運用重點項目考核激勵、重點項目“月通報、季評比、年考核”和“四看四比”機制,先后組織省級觀摩1次、觀摩項目2個;市級觀摩2次、觀摩項目58個,市級部門和縣區集中開工活動5次。截至9月底,市級重點項目用地、環評、能評、文勘前期手續辦結率均遠高于進度要求,投資項目在線審批辦結率、辦事便利度2項指標位列全省第一。
在好環境的保障下,寶雞首座重卡換電示范項目在麟游建成,千陽縣寺坡奶山羊高效養殖示范園投用,寶雞市感染性疾病診療中心項目和市中心醫院港務區分院項目,內部裝修及室外綠化施工正在如火如荼進行;眉太、麟法高速太白山、衙嶺兩座特長隧道掘進接近90%,關環高速渭河特大橋跨南北河堤段順利合龍;全市11個重點教育項目建成投用,在新學年增加學位9800個;扶風工業園區引來總投資超過20億元的多個項目;金臺區總投資15億元的西北鈦鎳新材料產業園項目開工僅4個月時間,就建成3萬平方米的標準化廠房。
奮楫爭先“項”前沖,千帆競發勢如虹!新時代新征程,寶雞市將錨定加快建設副中心、全力打造先行區總目標,鼓足干勁、再接再厲,不斷強化全省制造業高質量發展排頭兵地位,奮力開創全市高質量項目建設新局面,為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻更多寶雞力量。(田力)
編輯: 張潔
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