□ 實習記者 韓璋 通訊員 劉興昀 記者 樊星

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是合陽縣政協深刻領悟“兩個確立”、切實擔負政治責任、有效助推“一區一地一縣”高質量建設的一年。一年來，合陽縣政協深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，加強“四個政協”建設，發揮“三個重要”作用，始終在堅持團結民主、做到“兩個維護”上把牢政治方向，在圍繞中心、服務大局上提升協商質效，在關注民生、助力發展上履行各項職能，在豐富全過程人民民主合陽實踐、譜寫中國式現代化建設的合陽新篇章中，凝聚了智慧力量、體現了政協擔當。

合陽縣政協主席牛曉虎(前排左四)帶領政協委員開展全國文明城市創建工作短板弱項監督性視察

　　堅持思想領航 砥礪政治品格

　　合陽縣政協堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，引導全縣政協委員在深學細悟中鞏固政治基礎、筑牢思想堤壩、做到團結統一。

　　以學鑄魂感悟偉力。深刻認識政協是政治組織的根本屬性。嚴格落實“第一議題”制度，持續健全黨內黨外聯動學、界別分組研討學、結合履職融通學的學習體系，全年開展黨組理論學習中心組集體學習16次，把跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神融入日常、抓在經常。2023年9月，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動以來，黨組成員按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，不斷強化問題導向、發展導向、為民導向，示范引領機關黨支部“讀原著、學原文、悟原理”，講授專題黨課5次，檢視整改問題25條，形成正反典型案例和個人領題調研成果6篇。各專委會黨支部組織界別委員工作室，認真“學起來、查起來、改起來”，開展黨的創新理論感悟交流24次，舉行紅色教育、志愿服務、為民辦實事活動20余次。廣大委員在政協班子、工作室負責人、中共黨員委員示范帶動下，更加自覺地堅定“四個認同”、捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，一以貫之筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。

合陽縣政協副主席周治民(右四)帶隊開展界別委員工作室觀摩學習

　　以學增智固本培元。深刻認識增長知識、增加智慧、增強本領是新時代政協委員履職盡責的內在要求。嚴格遵循習近平總書記“多讀書、讀好書、善讀書”的重要指示，制定印發《政協委員讀書活動實施方案》，明確“政協委員為什么要讀書、政協組織如何開展讀書、讀書要達到什么效果”等問題。在縣圖書館揭牌成立“政協書院”、設立文史資料專柜、打造委員讀書角、發放委員讀者證，組建16個委員讀書群。各界別讀書群圍繞學習貫徹黨的二十大精神、感悟領會習近平新時代中國特色社會主義思想，解讀“習語沐心”“平語近人”金句，舉辦主題讀書交流6場，開展“薦書、講書、評書”活動22次。廣大委員對照“讀書有方向、討論有目標、建言有質量、成果有價值”的要求，在“讀有所思、思有所悟、悟有所用”中，找準破解難題“金鑰匙”，錘煉建言獻策“金句子”，迸發助推發展“金點子”，達到了“讀書+履職”深度融合、相互賦能的效果。

　　以學正風強基明理。深刻認識堅持黨的全面領導是政協事業發展進步的根本保證。嚴格執行重大事項向縣委請示報告制度，把學習貫徹加強和改進人民政協工作的要求與落實縣委決策部署相結合，以“發展需要、黨政關注、群眾期盼、政協所能”為方向，抓好協商選題、抓實協商計劃。每次專題視察前均組織參與委員進行政策法規學習、課題概況了解、小微切口調研，促使委員在知情明政中當內行人、在協商建言時說內行話。緊跟全縣上下學習貫徹習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神的形勢，適時舉辦委員履職能力提升培訓班，邀請專家學者貫通講解“五個扎實”“五項要求”和“四個著力”，聘請業內人士專題講授社情民意信息撰寫等履職實務，引導委員把身子扎根基層、功夫放在平時，不斷提升政治能力、思維能力、實踐能力，確保縣政協工作在維護大局下思考、在推動發展上行動，始終與縣委在思想上同心、政治上同向、步調上同頻。

合陽縣政協副主席范鵬(左一)帶領政協委員調研國家鄉村振興示范縣創建工作

　　緊扣發展要務 服務中心大局

　　合陽縣政協堅持把服務“一區一地一縣”建設作為工作主線，引導全縣政協委員在有序參與中發揮制度優勢、促進科學決策、助推高質量發展。

　　圍繞鄉村振興示范創建同題共答。為推動國家鄉村振興示范創建工作，主席會聚焦全縣鎮村基層基礎，組織委員赴浙考察學習，班子成員帶隊深入鎮街調研，形成《學浙江經驗、揚合陽優勢，全面過硬夯實國家鄉村振興示范縣創建基礎》的調研報告，針對“特色產業層次低、發展鏈條突破難，留守農民素質低、科技人才引進難，集體經濟效益低、小農思想破除難，文化陣地利用低、群眾活動組織難，綠色發展認知低、公共設施維護難，數字治理能力低、主體作用發揮難”的六低六難問題，借鑒浙江“千萬工程”經驗，提出持續發力打造特色產業、傾情用力吸納鄉村人才、不遺余力壯大集體經濟、添足動力推進鄉風文明等對策建議，得到縣委主要領導專題批示，相關部門閱研借鑒。召開全縣農業產業發展專題協商議政常委會，圍繞果業、漁業、畜牧業等特色產業問診把脈、協商建言。組織文化界委員開展文旅融合、農旅融合、鄉風文明專題視察，在弘揚優秀傳統文化、挖掘鄉村本土文化等方面，建務實之言、提有效之策，助推宜居宜業和美鄉村建設。

　　圍繞工業倍增集群成鏈蓄勢賦能。為推動新型工業化、充實經濟發展“錢袋子”，組織委員深入西卓煤礦、東旭光伏、丹桂盈通、默迪新能源等重點企業，就“雙千一百”戰略實施情況進行專題視察。針對工業產業“一煤獨大”、新興產業培育不足、工業集群成鏈不強等問題，從遠景規劃、結構調整、鏈條延伸、培育新質生產力、提升核心競爭力等方面提出建議。對照《營商環境突破年實施方案》，深入發改、工信、稅務、行政審批等21個部門，視察了解各責任單位推出的好舉措、建立的好機制、創新的好載體，形成《全縣營商環境突破年活動監督性視察報告》，得到縣委、縣政府主要領導的重視和肯定。主席會成員扎實開展“營商環境更優、市場主體減憂”三訪活動，幫助部分市場主體解決實際問題，推動政務服務更加貼心便民，促使全縣營商環境提質效、有溫度、更暖心。

　　圍繞文明創建補短強弱精準發力。為助推合陽創文工作在國家測評中全面達標、一舉摘得“金字招牌”，組織部分市縣委員和群眾代表，對全縣創文短板弱項進行監督性視察。各視察小組深入37條背街小巷和37個居民小區，現場查看、對標測評，排查反饋問題160余條。主席會議成員及時跟進、領銜督辦，先后6次走進問題突出的巷道和小區，督導責任單位對標整改，促使創文短板弱項問題達標清零。廣大委員身體力行、積極參與，組成志愿服務隊，開展走街宣傳、文明勸導，錄播“創建文明城，委員有話說”微視頻，宣傳創文知識、倡導文明行為，帶動全縣社會各界開展同城共建“微行動”，力促同心共創“大提升”。

合陽縣政協副主席張雪艷(右二)帶領政協委員開展省級食品安全示范縣創建工作專題視察

　　貼近百姓生活 回應美好期盼

　　合陽縣政協堅持把促進民生改善、增進民生福祉作為著力重點，引導全縣政協委員在協商為民中踐行人民民主、反映群眾愿望、實現雙向發力。

　　聚焦城市建設獻良策。緊盯中心城區排水設施提升改造工程，組織委員深入項目建設現場調研視察，提出加強輿論引導、做好分流保暢、強化安全管理、提升工程實效等建議，向委員發出《關于理解支持中心城區排水設施提升改造工程的倡議書》，號召廣大委員提高站位、強化擔當，引領社會各界爭做城市建設管理的宣傳員、監督員、守護員。持續關注居民冬季供暖用氣，走進供氣企業實地調研，了解氣源氣價和企業運營情況，就氣價倒掛可能引發停氣問題，第一時間以社情民意信息報送縣委、縣政府，得到高度重視，及時落實應急措施，保障了廣大居民的燃氣供應。抓實《改善交通秩序，提升城市管理水平》《加強和規范住宅小區物業管理》《解決部分老舊小區外墻瓷磚脫落問題》等提案和社情民意信息的辦理回復，既落實了委員的意見建議，又促進了城市建管水平的提升和公共服務功能的完善。

　　聚焦醫養健康謀實招。組織委員深入縣醫院、甘井衛生院、佃頭社區衛生室、鳳凰社區衛生服務站等縣鎮村三級醫療機構，深入了解全縣醫療衛生服務體系建設情況，從優化資源配置、加強隊伍建設、促進分級診療、提高服務質量等方面想辦法、建良言。著眼居民養老服務需求，帶領委員走進縣中心敬老院、智慧養老信息平臺、王村鎮綜合養老服務中心等6個服務機構，了解養老從業人員工作現狀，梳理養老服務體系建設存在的問題，從完善體系規劃、保障設施建設、創新養老模式等方面提出建議，為推動康養融合、發展“銀發”經濟貢獻政協力量。

　　聚焦食品安全建諍言。為助推食品安全示范縣創建，組織食品安全監督性視察。視察前，抽調10名委員會同食安部門干部，走進公共食堂、農貿市場、購物超市等25個點位，查驗檢測報告、檢疫證明，現場取樣核實核對，全過程參與執法監督。視察中，深入中資國業、沁源飲品、合必居食品等企業，現場查看環境衛生、了解原料來源、觀摩生產工藝，提出改進建議12條。視察結束后，結合廣大消費者反映的食品安全問題，從完善組織管理、夯實監管責任、常態執法檢查、營造濃厚氛圍等方面提出對策，有效推進了全縣省級食品安全示范縣創建工作。

合陽縣政協召開文史資料工作暨《黃河文化合陽篇》征編座談會

　　加強交流聯誼 凝聚奮進合力

　　合陽縣政協堅持把增進大團結、匯聚正能量作為中心環節，引導全縣政協委員在凝聚共識中拓寬統一戰線、深化交流互鑒、擴大對外宣傳。

　　合作共事聚共識。不斷完善“縣委點題、社會征題、黨派薦題”的協商議題確定機制，充分尊重委員和黨派團體的主體地位，營造平等有序、包容真誠、發揚民主的協商氛圍。積極搭建協商平臺，鼓勵黨派團體以集體名義參與各類協商活動8次，提交提案22件，反映社情民意信息16條，開展提案督辦6次，有效提升了合作共事的能力。廣大委員以“雙走進”活動為契機，通過政策宣講、解疑釋惑、信息咨詢等方式，面向社會正面發聲，努力讓黨的主張在社會各界廣為認同、廣為傳播，凝聚了思想共識，畫出了最大同心圓。

　　增進交往促共識。全年組織委員赴福建、浙江、廣西及富平等地學習考察4次，學習借鑒“千萬工程”、智慧政協、委員工作室建設等先進經驗，拓展了工作思路、提升了工作質效。接待遼寧遼陽、西安閻良、延安富縣、咸陽三原等地政協來合考察鄉村振興、文旅融合、文史館建設等8次，在聯誼交往中增進了友誼、宣傳推薦了合陽。迎接省市政協來合調研指導6次，調研組對合陽率先建成政協文史館、創新委員工作室建設等亮點做法給予了充分肯定，《各界導報》“記者走基層”采訪組進行了采訪和報道，全面展示了合陽經濟社會發展的成效和政協工作的新變化、新成就。

　　擦亮品牌擴共識。發揮文史館紅色教育新陣地、凝聚共識新平臺、宣傳合陽新窗口作用，全年迎接縣內外各類團體參觀學習2000余人次。編制《文史資料工作規劃(2023—2027年)》，組織召開縣政協文史資料工作暨《黃河文化合陽篇》征編座談會，聘請文史工作顧問、研究員、信息員73名，承辦全市文史館建設現場會，編撰《董常義和他的勸善歌》文史資料，翻印合陽文史資料2輯，合陽政協文史品牌在理清思路、壯大隊伍、傳承創新中穩步提升。高度重視新聞宣傳工作，出刊《合陽政協》《社情民意》8期，在《各界導報》及省市各類網站發表理論文章和通訊60余篇，被省市政協評為“新聞宣傳工作先進單位”。

合陽縣政協舉辦政協委員趣味運動會

　　深化制度創新 弘揚優良作風

　　合陽縣政協堅持把完善制度機制、建好“委員之家”作為基礎工作，引導全縣政協委員在自我加壓中強化責任擔當、保持奮發狀態、樹立良好形象。

　　制度建設更加完善。創新制定《常委述職辦法》《委員聯系界別群眾工作制度》《微建議、微協商、微監督“三微聯動”工作方案》，有序推進協商民主制度化建設。制定出臺委員工作室《工作制度》《考核辦法》《定期接待走訪制度》《社情民意收集反映制度》等，加快委員工作室標準化建設、規范化運行。建立主席會議成員聯系各界別委員工作室、各委辦主任擔任委員工作室召集人等機制，強化了對委員工作室的指導。開展委員工作室工作督導考核，按照“優秀、良好、合格、較差”四個等次進行排名。召開委員工作室觀摩學習暨工作推進會，營造“賽比拼超”氛圍，推動各項履職活動制度化、規范化、常態化開展。

　　委員管理更加規范。建立委員履職檔案，形成委員每年參加1次學習培訓、參與1次調研視察、撰寫1份高質量提案、反映1條有價值的社情民意信息、為群眾做1件實事好事的“五個一”考核評價體系，開展委員爭先創優活動，建立委員退出機制。全年評選優秀委員20名，對不合格委員約談警告2名、勸辭1名。充分發揮委員主體作用，開展考察學習、調研視察、小微協商等活動30余次，參與委員400余人次，形成高質量調研成果11份、社情民意信息60余條，撰寫提交提案167件，合并立案105件，辦結率100%。舉辦趣味運動會、讀書分享會等，弘揚健康生活方式，激發委員隊伍活力。鼓勵委員參與“光彩”事業，開展愛心捐贈20余次，累計捐資捐物120余萬元，彰顯了新時代“責任委員”新形象。

　　機關運行更加高效。扎實開展“作風能力提升年”活動，夯實全面從嚴治黨主體責任，狠抓“一崗雙責”落實，把黨風廉政建設、意識形態工作與中心工作同部署、同檢查、同落實，營造政協機關風清氣正的政治生態。抓實機關陣地建設，展示政協文化。充實人員力量、強化日常管理，確保會務組織、協商活動、包聯幫扶等工作順利完成。優化機關工作流程，完善委辦工作職責，細化人員分工，持續打造學習型、服務型、清廉型機關。

　　2024年是新中國成立75周年、人民政協成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。合陽縣政協將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，圍繞“一區一地一縣”建設目標，以實際行動助推全縣經濟活力增強、民生福祉改善、社會大局穩定，在奮力譜寫中國式現代化建設的合陽新篇章中作出政協貢獻。