一元復始春已近,正是協商議政時。2月4日,備受關注的政協咸陽市九屆三次會議隆重開幕。承載著社會各界的期盼,肩負著全市人民的重托,來自29個界別的441名市政協委員肩負職責使命、承載百姓期盼、滿懷信心希望,共赴盛會、共商國是、共謀發展。
省政協主席徐新榮來咸陽檢查指導“委員工作室”建設情況。
咸陽市政協開展“愛心365”志愿服務活動并深入兒童智能培訓中心走訪調研。
時間是衡量前進的刻度,年輪記載著奮斗的華章。回首2023年:一幅幅學習研討的畫面,彰顯著一心向黨的忠誠底色;一篇篇務實精準的建言,體現著服務大局的責任擔當;一個個奮楫篤行的身影,映照著踐行使命的為民情懷;一場場凝心聚力的活動,描繪著界別同心的委員風采;一次次固本強基的實踐,樹立著新時代政協的良好形象……一年來,在中共咸陽市委的堅強領導下,市政協以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力、以黨旗高揚砥礪使命擔當、以協商民主助推改革發展、以凝心聚力匯聚發展合力,以守正創新打造履職品牌、以固本強基提升能力素質,為加快建設現代化“西部名市絲路名都”交上了一份厚實的履職答卷。
西安市政協來咸陽圍繞“西安都市圈”建設情況開展調研。
堅持黨的領導 以“學思想”凝聚“新共識”
把握方向之舵,方能行穩致遠。市政協自覺把黨的領導貫穿政協工作全過程各方面,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,充分發揮政協重要陣地重要平臺重要渠道作用。
注重加強黨的建設。始終堅持黨對政協工作的全面領導,嚴格執行重大事項向市委請示報告制度,定期向市委匯報政協黨組和常委會工作。市委主要領導和其他市級領導多次參加政協活動,對政協工作提出了明確要求,確保了黨中央大政方針和省委部署、市委要求在政協得到貫徹落實。認真踐行新時代黨的建設總要求,充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,工作責任不斷夯實,形成了以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面。
咸陽市政協圍繞“數字經濟發展”開展專題調研。
廣泛凝聚思想共識。認真學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于加強和改進人民政協工作的重要思想,把凝聚共識作為更重要的履職成果。通過開展委員集中培訓、宣傳宣講、委員讀書活動等學思踐悟黨的創新理論,深刻把握中國式現代化的中國特色和本質要求,引領廣大政協委員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。
咸陽市政協圍繞“培育創新主體,激發發展動力”開展調研。
抓嚴抓實主題教育。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,落實“第一議題”制度,緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,深刻領會黨的創新理論的世界觀方法論和蘊含其中的立場觀點方法,結合政協實際,一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等各項工作,在學出政治忠誠、學出責任擔當、學出優良作風上下功夫,全市政協黨員干部政治能力、思維能力、實踐能力得到新提升。
咸陽市政協圍繞 “加快農業產業化建設,夯實鄉村振興基礎” 開展重點調研。
咸陽市政協舉辦“書香政協”咸陽·正讀書分享會。
深耕協商主業 以“高言值”體現“高價值”
黨委想什么,政協就議什么;政府做什么,政協就幫什么。市政協緊緊圍繞中心大局,深入調研、建言資政,做到黨委政府工作推進到哪里,政協工作就跟進到哪里。
緊扣中心協商議政。聚焦全市高質量發展創新提升目標,完成年度協商計劃17項。圍繞“一府兩院”工作報告等全市經濟社會重點工作,提出提案和意見建議;圍繞“加快建設秦創原科技成果轉化先行區”“推進縣域經濟高質量發展”召開專題議政性常委會議;圍繞“全市高質量項目建設”“推進文旅融合升級”“全市重點產業建設”等議題,組織月度協商、專題協商、界別協商14次,形成協商報告及大會發言82篇。市委、市政府主要領導對《關于推進我市制造業高質量發展的協商報告》《關于加快我市綜合立體交通網絡建設的建議》等17篇報告作出批示,一批建言成果被黨委政府及相關部門吸收采納。九屆二次會議以來,審查立案的596件提案已全部辦結。
咸陽市政協圍繞“民營經濟高質量發展”開展專題調研。
深入開展調查研究。傳承弘揚“四下基層”優良作風,制定《市政協黨組大興調查研究的實施方案》,用好“深、實、細、準、效”五字訣,創新方法、優化方式、豐富載體,深入基層、深入群眾,以高質量調研服務高質量履職。整合各界委員和專家學者優勢資源,圍繞“咸陽高新區—興平—武功科創走廊建設”“外貿外資企業發展”“高標準農田建設”“高等職業院校產教融合”“推進韌性城市建設”“中山街歷史文化街區保護提升”等課題,組織開展調研54次,結合實際情況,提出意見建議410余條,為市委、市政府科學決策、民主決策提供了重要參考。
扎實推進民主監督。準確把握協商式民主監督的性質定位,制定《關于加強和改進民主監督工作的實施意見》,圍繞持續深化“放管服”改革、優化提升營商環境,從服務水平、政企溝通、部門聯動等方面提出意見和建議。堅持人民政協為人民,將協商為民、履職為民貫穿政協監督工作之中,圍繞養老、托育、治安等群眾關心關注的問題,進行監督視察,開展“微協商”,提出意見建議160余條。充分發揮社情民意信息“直通車”作用,制定《反映社情民意信息工作細則》,廣泛收集信息465條,及時把熱點、難點問題和群眾關切反映給黨委政府。《關于打造“匯通面”產業品牌的建議》等23則信息得到市委、市政府主要領導批示,相關部門高度重視,積極跟進落實,一批意見建議轉化為惠民舉措。
咸陽市政協深入基層委員工作室開展走訪調研。
加強團結聯誼 以“大團結”奏響“大合唱”
商以求同,協以成事。市政協始終把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,不斷擴大團結面,努力增強包容性,推動形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
充分發揮界別作用。密切與各民主黨派、工商聯等團體的溝通聯系,優先安排黨派大會發言,聯合開展調研視察、協商座談等活動,積極為各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協參政議政搭建平臺、創造條件,在實踐中彰顯新型政黨制度優勢。加強對界別活動的組織指導,制定《專委會聯系界別工作制度》,促進界別優勢與專委會組織優勢深度融合。圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”“堅持我國宗教的中國化方向”等主題組織委員調研視察、提出意見建議,努力促進民族團結、宗教和順。加強與新的社會階層代表性人士等各界人士的溝通聯系,最大限度地調動一切積極因素,凝聚推動高質量發展的強大合力。
咸陽市政協圍繞重點提案辦理工作開展走訪調研。
廣泛開展聯誼交流。推進全市政協系統協同聯動,配合全國政協、省政協開展調研視察18次,報送調研報告和委員建議13篇。加強對縣市區政協工作的指導與聯系,開展走訪聯系、協商座談、調研視察、扶弱濟困、志愿服務等活動38次,參與委員1300多人次,形成了協同指導、上下聯動、成果共享的互動工作模式。深入開展“走基層聽心聲”遍訪委員活動,通過市政協領導走訪委員及委員單位、接待委員來訪、參加委員工作室活動等方式,加強常態化聯系溝通。各專門委員會切實加強自身建設,學習先進經驗,積極宣傳咸陽,主動招商引資,加強了與兄弟地市政協的互學互鑒。
積極推進文史宣傳工作。堅持思想聚力、規劃聚力、智庫聚力、陣地聚力、文化聚力的工作思路,先后召開市縣政協文史工作座談會,出臺市政協《文史資料工作規劃》,組建“文史資料工作專家庫”,推動市政協文史館(市政協宣傳信息中心)建設。市縣兩級政協搶救、挖掘、整理、編輯形成了《秦文化》專刊、《關中方言》系列叢書、《于右任的人際世界》和《脫貧之路》等一批質量較高的史料圖書。充分發揮市政協“一網、一號、一平臺”的作用,加強政協宣傳工作,積極報道全市經濟社會發展成就和委員履職成果,在中省市以上媒體刊發稿件261篇,發出了咸陽好聲音。
堅持守正創新 以“新平臺”激發“新活力”
創新激發活力。如何讓政協工作跟上新時代步伐,“專”出人民政協的新樣子?市政協堅持守正創新,在履職平臺建設、制度機制完善、方式方法創新等方面持續發力,積極探索基層協商新模式,拓寬委員履職新平臺,不斷提升協商新效能,真正做到讓委員“動起來”,讓政協履職工作“活起來”。
創新“三位一體”履職平臺。堅持把協商履職平臺向基層延伸,建立了委員工作室、“秦商量·同心匯”、咸來讀書薈“三位一體”的活動模式,建成市政協“三位一體”委員工作室17個、縣市區委員工作室113個。秦都區政協委員工作室“1+3”履職平臺建設在全省交流推廣。組織市縣委員參加省政協“秦商量”在線專題協商會,委員在線發表意見建議500余條;組織舉辦全市政協“秦商量”履職創新短視頻大賽,講好委員工作室的故事,共有7件作品獲得省政協的表彰。依托委員工作室開展讀書分享、“微協商”等活動52場次,征集意見建議和社情民意信息200余條,委員工作室逐步成為委員履職新平臺、凝聚共識新渠道、聯系群眾新紐帶、基層治理好幫手。
健全完善工作制度機制。堅持把建章立制作為推動政協工作提質增效的重要抓手,推進政協制度機制“廢改立”。在強化履職方面,立足提升履職能力、壓實履職責任、增強履職質效,建立了市政協《委員工作室履職規則》《委員聯系界別群眾工作制度》《加強與各黨派團體聯系工作制度》等制度機制;在自身建設方面,立足加強政治建設、提升“三化”水平等,建立健全《關于加強常委會自身建設的意見》《關于加強和改進專門委員會工作的實施意見》等制度機制,市縣政協工作制度化、規范化、程序化水平得到新提升。
持續優化履職方式方法。推進履職方式方法創新,為政協工作注入新動能。聚焦“數字賦能+履職”,建成“咸陽智慧政協平臺”,推動平臺擴容提級,做到連省帶縣互動;聚焦“發揮專委會作用+履職”,組織委員圍繞教育、醫療、就業等專題,開展調研視察,提出意見建議85條,專委會基礎性作用不斷強化;聚焦“社會服務+履職”,成立市政協“愛心365”志愿者服務隊,組織動員市縣政協委員、各界愛心人士和政協干部,開展愛心助學助殘、救助大病困難群眾、暖冬愛心行動等活動,捐贈愛心款物310多萬元,資助困難大學生669名,彰顯了政協組織和政協委員的責任擔當。
立足強基固本 以“新作風”彰顯“新作為”
打鐵還需自身硬。面對新形勢、新使命,市政協始終把加強自身建設作為推動工作的重要保障,引導廣大政協委員和政協機關干部提升履職本領,塑樹全新形象,為政協事業創新發展奠定堅實基礎。
注重委員學習培訓。按照“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”要求,不斷加強委員隊伍建設,提升委員履職本領。把委員讀書活動納入年度工作計劃,舉辦了“政協委員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想暨委員履職能力提升”專題培訓班,開展了“凝心聚力譜新篇,感恩奮進做示范”為主題的“9·21委員活動日”系列活動,舉辦“委員大講堂”6期,組織開展“書香政協”咸陽·正讀書分享會36場次,制作“云尚正悅”短視頻13期,通過多種形式促進委員讀書活動與委員履職深度融合、相互賦能,增強了委員履職的責任感和使命感。
加強市縣政協工作。認真貫徹落實市委《關于加強和改進新時代市縣政協工作的具體措施》,堅持創新機制比增設機構更重要、激發活力比增加人員更重要,著力破解市縣政協工作的“兩個薄弱”問題。建立市政協主席會議成員“三聯三促”機制,通過觀摩學習交流、抓點示范帶面、外出培訓考察、強市帶縣督幫、加強“三化”建設等方式,不斷提振精神、創新機制、提升素質、改進作風,市縣政協工作活力不斷釋放,履職成效明顯增強。
提升干部能力素質。深入開展“三個年”活動,舉辦了政協干部和委員學習貫徹黨的二十大精神暨“懂政協、強素質、提能力”專題研討班,圍繞政協主責主業舉辦“機關小講堂”10期,全面落實機關干部同步參加委員學習培訓。弘揚“四下基層”優良作風,努力做到“勤快嚴實精細廉”,政協干部的能力素質得到進一步提升。深入開展“五型機關”建設,聚焦“圍繞中心、建設隊伍、服務委員”,加強機關精細化管理,持續優化機關辦文辦會辦事、統籌協調服務工作流程,機關“三化”建設邁上了新臺階,為政協更好履職提供了有力保障。
2024年是中華人民共和國成立75周年,是人民政協成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是咸陽鞏固經濟回升勢頭、優化發展動能結構的攻堅期。咸陽市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發揚優良傳統,牢記政治責任,聚焦聚力高質量發展首要任務,緊緊圍繞中心服務大局,充分發揮專門協商機構作用,加強思想政治引領,提升協商議政質效,廣泛凝聚各界共識,不斷提升履職能力,堅定信心、開拓奮進,凝心聚力、群策群力,為加快建設現代化“西部名市絲路名都”作出新的更大的貢獻。
編輯: 孫璐瑩
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