2月21日，備受全市人民矚目的榆林市第五屆人民代表大會第四次會議開幕。來自榆林市各條戰(zhàn)線的人大代表肩負著全市人民的重托和期望，匯聚一堂，依法履職，共同謀劃榆林發(fā)展的宏偉藍圖。

　　會場內(nèi)，國徽高懸，氣氛莊重熱烈。“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇立潮頭、追趕超越，奮力開創(chuàng)榆林社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)新局面”的標語，為全市人民指明了奮進的方向。

　　本次大會主席團常務主席、執(zhí)行主席張曉光、王國忠、李雄斌、劉維平、賀文元、高明偉、常少海、馮光宏、賀耀東、米勁、楊嘯中在主席臺前排就座。張勝利、曾德超、單舒平、牛鈞、楊成林、王華勝、楊向喜、賀湘如、謝杉、趙勇等市領導在主席臺就座。

　　會議應到代表380人，出席本次全體會議的代表351人，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席張曉光主持會議。

　　上午9時，張曉光宣布：榆林市第五屆人民代表大會第四次會議開幕。與會人員全體起立，會場響起雄壯的國歌聲，鏗鏘旋律激蕩人心。

　　根據(jù)會議議程，市長張勝利代表市政府向大會作政府工作報告。

　　張勝利在報告中指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全市上下在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實推進“三個年”活動，各項工作在艱難中奮進，在“兩難”“多難”中實現(xiàn)了新跨越。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長5%、2.6%、5.2%，地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.4%,總量達到7091.4億元，邁上了新的能級。

　　張勝利在報告中強調，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實中央經(jīng)濟工作會、省委十四屆五次全會、市委五屆六次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，深化拓展“三個年”活動，扎實推進“五個中心”建設，深入打好“五大攻堅戰(zhàn)”,切實增強經(jīng)濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、防范化解風險、保持社會穩(wěn)定，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的榆林新篇章。

　　張勝利在報告中指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，地方財政收入增長3%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和6 . 5%左右。

　　就做好全年各項工作，張勝利要求，要以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，圍繞增強科技創(chuàng)新驅動力、加快推進“五新”項目、推動能化產(chǎn)業(yè)新突破、發(fā)展壯大新質生產(chǎn)力、重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢等方面持續(xù)發(fā)力;要以穩(wěn)定擴大傳統(tǒng)消費、提質升級文旅消費、有效激發(fā)農(nóng)村消費為抓手，激發(fā)社會消費活力;要以更大力度深化改革開放，釋放改革新動能、打造一流營商新環(huán)境、開創(chuàng)招商引資新局面、形成全面開放新格局;要圍繞強市區(qū)、強縣城、強南部等重點方面，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;要毫不放松抓好鞏固銜接工作、夯實糧食安全根基、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實施“千萬工程”，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興;要深入打好“林草保護”“水資源利用保護”“減碳降耗”“固廢綜合利用”“采空沉陷區(qū)治理”五大攻堅戰(zhàn)，牢牢守住榆林高質量發(fā)展的底線;要突出就業(yè)優(yōu)先導向、加快建設教育高地、提升醫(yī)療服務水平、推動養(yǎng)老體系建設，堅持在發(fā)展中保障和改善民生;要筑牢安全發(fā)展基石、防范化解重點風險、提升社會治理效能，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

　　就加強政府自身建設，張勝利強調，要把調查研究作為謀事之基、成事之道，靜下心來研究工作、研究問題、研究形勢，建設調查研究型政府;要堅持把創(chuàng)新創(chuàng)造作為做好政府工作和推進榆林高質量發(fā)展的第一動力，敢于破除一切 不利于發(fā)展的桎梏，善于激活一切有利于創(chuàng)新的因素，建設開拓創(chuàng)新型政府;各級干部要帶頭學法、遵法、守法，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受國法監(jiān)督，加快形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾重法的法治環(huán)境，建設依法辦事型政府;要把抓落實作為政府工作的生命線，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，建設狠抓落實型政府;要把紀律和規(guī)矩挺在前面，恪守底線，發(fā)揚斗爭精神，主動作為、迎難而上，勇于較真、敢于碰硬，建設干凈擔當型政府。

　　大會審查了榆林市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、榆林市2023年財政預算執(zhí)行情況和2024年財政預算草案的報告;表決并通過了本次大會選舉辦法;表決并通過了關于設立市五屆人大專門委員會的決定、關于市五屆人大專門委員會組成人員表決辦法和市五屆人大各專門委員會組成人員名單;表決并通過了民生實事項目票決辦法。

　　列席會議的有：在榆的十四屆全國人大代表、省十四屆人大代表;部分市級領導;擔任過正市級職務和一級巡視員職級的離退休同志、擔任過市四屆人大常委會副主任的退休同志;市政協(xié)機關黨組書記;市委、市政府副秘書長;市委工作部門、市政府組成部門、直屬事業(yè)機構、人民團體及有關機構主要負責人;市監(jiān)察委員會副主任，市中級人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長;市人大常委會機關在職副縣級以上干部;部分中省駐榆單位、企業(yè)主要負責人;市屬園區(qū)、重點骨干企業(yè)主要負責人和投資影響較大的民營企業(yè)主要負責人。

　　出席市政協(xié)五屆三次會議的全體委員通過視頻直播收看本次會議。(記者 許鵬)