灼灼韶華，篤行致遠。

　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是中共渭南市委團結帶領全市人民勇立潮頭、追趕超越，奮力譜寫中國式現代化建設渭南新篇章的破題之年，也是六屆市政協篤定前行、成效顯著的一年。

渭南市政協主席王曉軍（左二）深入合陽縣調研督導維穩安保工作

　　這一年，渭南市政協積極建言資政，為渭南發展謀與思，為群眾冷暖鼓與呼。截至2023年底，市、縣政協共建立委員工作室141家，全面搭建起委員履職的大舞臺;審查立案的578件提案，全部辦結回復;開展協商活動90余次，形成協商成果135件;省政協黨組向全省政協系統介紹了渭南市政協創新貫徹“第一議題”制度的經驗做法;反映社情民意信息、宣傳思想等工作榮獲省政協表彰，履職工作繼續位居全省政協第一方陣……在渭南市政協2023年的履職“答卷”里，一組組翔實的數據、一項項豐碩的成果，為助力渭南高質量發展寫下生動篇章。

　　時間鐫刻嶄新年輪，歲月書寫時代華章。在中共渭南市委的堅強領導下，渭南市政協以飽滿的工作熱情和昂揚的奮斗姿態，聚力“中心重點”，服務“民之關切”，集委員之智、盡政協之力，充分發揮專門協商機構作用，為全市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。

渭南市政協副主席王文學（左二）帶隊調研全市委員工作室建設情況

　　強化理論武裝 黨對政協工作的全面領導更加有力

　　思想是行動的先導，理論是實踐的指南。

　　舉旗定向，風帆正勁。渭南市政協始終把黨的政治建設擺在首位，把黨的領導落實到政協工作的全過程各方面，確保黨中央、省委和市委各項決策部署在政協落到實處。

　　學思踐悟黨的創新理論。牢牢把握人民政協政治組織的根本屬性，堅持把“第一議題”制度和全面貫徹落實黨的二十大精神一體推進，完善了以黨組理論學習中心組學習為引領、其他形式相配套的學習制度，堅持理論學習與讀書學習相結合、理論宣講與思想引領相結合、感悟思想偉力與領悟科學方法相結合、堅定理想信念與提升能力本領相結合，著力把黨的創新理論學習延伸到全體委員、拓展到社會各界，全年組織學習研討58次，舉辦“書香講堂”等學習活動23場(次)，教育引導政協各參加單位和政協委員從政治上看、政治上學、政治上悟，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊緊把握總要求，舉辦讀書班，開展實踐研學，組織專題研討、專題培訓、專題黨課，召開典型案例剖析和專題民主生活會，完成專題調研14項，查擺整改問題19項，修訂完善制度9項，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得了良好成效。

　　渭南市政協副主席楊文斌（右二）帶隊對全市一刻鐘便民生活圈建設工作進行監督性視察

　　堅定不移加強黨的領導。市委全面加強對政協工作的領導，召開常委會議聽取政協工作匯報，研究政協協商計劃。市委書記樊維斌、市長陳曉勇帶頭參加政協全體會議、議政性常委會議，批示協商成果，督辦重點提案，其他市級領導認真參加政協相關會議活動，督促相關部門轉化吸收政協建議，為政協充分履職給予了大力支持。市政協黨組堅決扛起政治責任，及時傳達學習市委重要會議精神，認真抓好貫徹落實，全年向市委報告重要情況45次，報送重要履職成果105件，邀請黨政領導出席重要會議、活動48次，確保各項工作緊跟市委決策部署、緊貼改革發展全局、緊扣全市工作重心。

　　持之以恒深化黨建工作。全面落實新時代黨的建設總要求，制定修訂了《市政協黨組加強自身建設的意見》《市政協黨組意識形態工作責任制實施細則》，黨建工作、意識形態工作和黨風廉政建設主體責任進一步壓緊壓實。加強對機關黨組的領導，深化黨支部建設，在政協全體會議期間和重要視察調研、集中學習培訓等活動中設立黨組織，促進黨建與履職雙向賦能，推動黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協委員“兩個全覆蓋”工作更加深入有效。

　　服務中心大局 助推高質量發展的新動能更加強勁

　　致廣大而盡精微，建真言而謀實策。

　　黨委中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里。一年來，渭南市政協始終堅持在全局中思考、在大局下行動，緊扣全市中心工作，謀劃協商議題、加強調查研究、組織協商活動，獻務實之策、建睿智之言，為渭南加快高質量發展獻計出力。

　　渭南市政協副主席毛平宇（前排右三）帶隊調研全市礦產資源開發與生態保護情況

　　助力經濟回升向好。圍繞“四個經濟”“三個年”活動等中心工作協商議政。聚焦加快構建“353”產業發展新格局，就提升專用設備制造產業鏈水平等獻計出力，160余條對策建議成為全市培育新質生產力的重要參考。聚焦發展壯大縣域經濟、民營經濟開展議政性常委會議協商，調研報告受到市委、市政府高度重視，關于加大項目建設力度、發展特色產業和優化營商環境等140余條建議，成為推動渭南經濟發展的新思路新舉措。聚焦發展數字經濟開展主席會議協商，將推進秦創原創新驅動平臺建設的建言成果，轉化為“建立秦創原印包裝備工業互聯網創新中心”“建設C919大飛機第二總裝生產基地”等信息，省委書記趙一德、常務副省長王曉分別批示，省工信廳等部門赴渭南開展調研，為全市經濟高質量發展蓄勢聚能。聚焦發展開放型經濟，與西安市政協開展對口協商，形成四市一區政協助推“西安都市圈”協調發展協商座談會機制，務實推進區域協同發展。

　　助力生態持續改善。針對渭南市礦產資源開發利用引起的環境問題，下大力氣開展監督式視察，累計走訪企業、開采現場30余家，40余條建議成為縣(市、區)和有關部門檢視整改突出問題的有力舉措。圍繞秦嶺橋山生態環境保護、推進秦嶺國家公園建設等課題開展協商式監督，為打好黃河流域生態環境保護攻堅戰匯智聚力。圍繞抓好關中地區大氣污染治理、加強秸稈禁燒和綜合利用等議題開展集中協商，4件調研成果在省政協協商座談會上交流，從省級層面為全市爭取更多支持。

　　渭南市政協副主席王志斌（左二）帶隊赴秦創原創新驅動平臺（總窗口）考察學習

　　助力民生福祉提升。圍繞加快推進鄉村全面振興，就糧食深加工、農村集體經營性建設用地入市試點、改善農村人居環境等課題開展月度協商，推動全省首宗農村集體經營性建設用地入市試點在臨渭區成功摘牌成交。圍繞深化“三四五”行動，聚焦推進海綿城市建設、城市一刻鐘便民生活圈建設、老舊小區改造等群眾關切問題，綜合運用調研視察、民主監督、大會發言、建議案等方式及時建言，實行物業“一費制”、在體育中心加裝安全網、延伸大寨村公交線路等30余件民生問題得到有效解決。

　　堅持團結民主 凝聚各界共識的壯美圖景更加廣闊

　　同心同向、凝心聚力，匯聚各界奮進之力。

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。回望攜手奮進的一年，渭南市政協始終牢牢把握加強思想政治引領、廣泛凝聚共識這一中心環節，充分發揮政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織作用，著力做好凝心聚力這篇大文章。

　　渭南市政協副主席吳峰（右三）帶隊協商督辦重點提案

　　深化團結合作共事。邀請市委、市政府主要領導圍繞貫徹落實黨的二十大精神、全市經濟社會發展等重點工作通報情況，幫助委員知情明政、增進共識。健全發揮新型政黨制度優勢的機制，支持黨派團體在政協更好履職。一年來，市政協邀請市級各民主黨派團體參加政協履職活動60余場，聯合開展調研17次，重點辦理黨派團體集體提案271件、社情民意信息113篇。與此同時，市民革以建設“黨員之家”“示范支部”為抓手，促進學習能力和履職能力雙向提升;市民盟成立了全省首個盟市委社會服務專門委員會和“陽光公益”社會服務基地，關注民生，奉獻社會;市民建、市九三學社堅持把“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育和“三個年”活動一體推進，黨派團體特色優勢得到充分彰顯;市民進、市農工黨思想政治宣傳工作先后得到民進中央、農工黨中央表彰鼓勵;市工商聯與民營企業建立了事情共商、資源共享、活動共辦的工作機制，為民營經濟發展建言助力。各黨派團體凝心聚力展優勢、促發展，共同繪就了團結合作的壯美圖景。

　　強化聯系界別群眾。市政協率先在全省出臺委員聯系界別群眾機制等制度規定，白水縣政協把委員聯系界別群眾納入委員年度履職考核;市、縣政協建立委員工作室141家，7個縣(市、區)政協成立街(鎮)政協學習組(聯絡組)96個，臨渭區、大荔縣政協設立村級聯絡點354個，富平縣政協在莊里試驗區設立政協辦公室，合陽縣政協組建了“兩代表一委員”工作室，韓城市政協設立委員驛站和委員界別聯系點;華州區政協開展“微協商”“微座談”，澄城縣政協開展“請您來協商”，華陰市政協“委員在身邊”履職風采視頻展播受到省政協推介，潼關縣政協舉辦鄉賢大會，蒲城縣政協把委員工作室建在主導產業鏈上等等。這些探索和實踐，延長了委員聯系群眾的工作半徑，使群眾切身感受到離政協很近、委員就在身邊。

　　渭南市政協副主席惠建軍（左三）帶隊調研9路公交線路延伸情況

　　拓寬聯誼交流渠道。發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”功能，指導縣級政協建設文史館，編撰《情系中華·渭南黃河文化尋源故事征文集》，與臨渭區政協聯合舉辦“地域文化與經濟社會現代化”等論壇，參加晉陜豫黃河金三角三省四市政協弘揚仰韶文化協商座談會，并作主旨發言。履行宣傳思想工作職責使命，建好用好政協網站、微信公眾號，不斷提升《渭南政協》質量，全年在《人民政協報》等媒體刊發稿件1200篇。認真接待全國政協副主席胡春華、省政協主席徐新榮等領導以及其他政協組織來渭調研46批(次)。加強與市級部門的溝通交流，省、市、縣政協聯合開展活動，形成了重大安排一貫到底、重要學習一同參與、重點履職一體推進的良好局面。

　　注重強基固本 發揮專門協商機構作用的根基更加牢固

　　渭南市政協深刻領會黨的二十大關于發展全過程人民民主、全面發展協商民主的新部署新要求，以“三個年”活動為抓手，優機構、強隊伍、提效能，不斷夯實履職基礎。

　　優化專門協商機構建設。圍繞更好發揮專門協商機構作用等基礎性工作開展4項專題調研，統籌推進制度梳理和集成創新，制定了《市政協專門委員會向主席會議報告工作制度》等制度，為更好發揮專門協商機構作用提供實踐指引。重視提案、社情民意信息重要作用，深化提案辦理協商，高質量辦結32件市級領導領銜督辦的重點提案，帶動578件提案全部辦結。強化質量導向，優化社情民意信息征集、篩選、報送、跟蹤流程，45篇信息得到省、市領導批示，特別是升級改造渭南北站等信息經省領導批示后，省交通廳等部門來渭專題調研，這在渭南市尚屬首次。

　　強化政協委員隊伍建設。立足于提升政治能力、強化責任擔當、提高履職水平，分兩期舉辦委員學習培訓，參與委員200人(次)。落實調研協商前學習制度，制定《優化委員履職考核辦法》，開展委員、常委年度述職，強化考評結果運用，52名優秀委員受到年度表揚。廣大委員既沐榮譽之光，又擔政協之責，以實際行動為國履職、為民盡責，展現了新時代委員的良好形象。

渭南市政協機關黨總支開展慶“七一”活動

　　深化“模范機關”建設。樹牢搞活機制比增設機構更重要、激發活力比增加人員更重要的工作理念，把工作著力點集中到挖掘潛力、完善程序、優化機制上來，以干部作風能力提升為重點，以“創爭出”為牽引，強化季度通報、年終評比，持續優服務、提能力、改作風，教育引導機關干部樹牢政治機關意識，以政治能力的全面提升帶動各方面素質的全面提高。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，制定《關于進一步規范外出培訓、外出調研和對外接待工作的意見》，“清廉政協”建設效能更加彰顯，政協機關參謀助手、綜合協調和服務保障水平持續提升。

　　一年來，渭南市政協積極適應新時代新任務新要求，以改革思維、創新理念、務實舉措，開展協商活動90余次，形成協商成果135件，省政協協商會議采用30件。在全省政協解決“兩個薄弱”問題現場會等會議上，市政協先后5次作交流發言。省政協黨組向全省政協推廣了渭南市創新貫徹“第一議題”制度的經驗做法，反映社情民意信息工作、宣傳思想工作受到省政協表彰，履職工作繼續位居全省政協第一方陣。

　　風勁潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更需奮楫篤行。

　　再踏層峰開新天，更揚云帆立潮頭。新的一年，渭南市政協將繼續保持奮斗姿態，踏浪揚帆，奮發有為，以愚公移山的志氣事不避難、義不逃責，以滴水穿石的毅力真抓實干、勇毅前行，為奮力譜寫中國式現代化建設的渭南新篇章團結奮斗?！?張望榮 樊星 王倩瑩)

2024-02-26 《各界導報》第5625期 第04版