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心系渭河 造福人民 ——追記八屆省政協主席安啟元推動渭河綜合治理

2024-06-03 09:27:00  來源:各界新聞網-各界導報  


[摘要]今年是新中國成立75周年,也是人民政協成立75周年。75載櫛風沐雨,75載一路同行。歷史的長河滾滾向前、奔騰不息,總有一些人、一些事歷經歲月洗禮而歷久彌新,如點點星火閃耀光芒、傳遞溫暖。...

八屆省政協主席安啟元(資料照片)

  開欄語

  今年是新中國成立75周年,也是人民政協成立75周年。75載櫛風沐雨,75載一路同行。歷史的長河滾滾向前、奔騰不息,總有一些人、一些事歷經歲月洗禮而歷久彌新,如點點星火閃耀光芒、傳遞溫暖。

  為慶祝新中國和人民政協成立75周年,回顧陜西歷屆政協在黨的堅強領導下,團結各界人士,緊扣中心任務,在促進改革發展和現代化建設中留下的閃光足跡,本報即日起刊發“75人話75年”系列報道,深情講述陜西故事、政協故事、委員故事,激勵廣大政協委員同心建功新時代、闊步奮進新征程。

  □ 實習記者 馮倩楠 記者 趙婧

  6月,汛期又到了!

  陜西人關于汛期的記憶,多是由渭河承載的。數年前,渭河沿岸水災頻繁,特別是2003年8月的特大洪水導致56萬人受災,102萬畝農田和55個村莊被淹。

  整整十年!有人踏遍渭河兩岸,數次往返于陜西、北京之間,提建議、提規劃、提方案,誓言要將洪水徹底治住。

  他就是安啟元,十屆全國政協常委、中共陜西省委原書記、政協陜西省第八屆委員會主席。在沿岸百姓心中,他是心系渭河、造福人民的好書記、好領導。

  今年4月23日,他因病去世,生命的指針永遠定格在這個春天。

  斯人已逝,但洪災遠去、精神永存。在安啟元的家鄉臨潼零口塬上,在渭南、寶雞、咸陽、西安……那些他曾走過的地方,河水仍奔騰浩蕩,但兩岸早已舊貌換新顏,一派生機盎然。

  心頭大事

  在不同場合談及渭河綜合治理,安啟元總會講到一位瓜農的故事。

  1995年,渭河出現災情,時任中共陜西省委書記安啟元前往災區。從渭南下車,沿河堤往下游走時,他遇到了一位瓜農。

  瓜農給自家的瓜定價兩毛五一斤。水災前一天,有位客商來收瓜,出價兩毛四,瓜農沒賣。然而,一夜之間,幾畝瓜地被洪水淹沒。“舍不得一分錢啊,結果什么都沒有了。”瓜農向安啟元哭訴。

  “對啊,只是為了一分錢啊。洪水導致當地的貧窮,令人難以想象。”安啟元數次感慨。

  明明是天災,卻讓百姓一年的辛勞化為烏有,這個責任該誰來承擔?

  第二年,渭河又發水了,渭南市臨渭區北的西慶屯村、華縣北的吊莊村受災嚴重。在一線指揮時,看到遍地淤泥、房屋塌陷、滿目瘡痍的景象,安啟元深受震動。在后來的一次采訪中,他回憶起當時的心情說:“我的心都要碎了……”

  從任省委書記起,安啟元一直堅持“抓大事、抓落實”的工作原則。了解渭河水災情況后,對從小喝著渭河水、吃著秦川糧長大的安啟元來說,渭河綜合治理工作就成為心頭的“大事”。

  安啟元學地質出身,當過石油、地震部門負責人,是位地質專家,但渭河治理屬水利學范疇,不是他熟悉的領域。彼時他要主持全省工作,分不出精力專做研究,但治理渭河這件事時時縈繞在他心頭。他下鄉時,會找時機考察渭河存在的問題;開會時,常宣講渭河治理的必要性;進京時,有機會便與有關業務部門同志交流治理看法。

  1998年,安啟元當選省政協主席,同年被選為第九屆全國政協委員。走馬上任第一年,他就組織省政協委員和水利專家就渭河問題進行專題調研。加上前期積累,渭河治理的辦法在他腦海中逐漸清晰。

  找到了治理方法,走哪個渠道解決呢?1999年,時任全國政協副主席錢正英來陜考察水利建設情況。作為水利部前部長,錢正英在座談會上說起重估三門峽工程的事。當時參加會議的省政協副主席朱振義聯想到渭河治理,便把治理方法先與錢正英進行溝通,得到了她的支持。自此,安啟元找到了解決問題的“正式渠道”。

  六年六提

  “辦一個事很難的,你沒有一點毅力,沒有一點精神是辦不成的。”安啟元的“一點毅力”,體現在他連續六年提交渭河治理相關提案上。

  1999年,全國政協九屆二次會議,安啟元提交了《建議把渭河治理列入“十五”計劃》的提案,這是他首次在全國兩會期間提交渭河治理相關提案。

  2000年,全國政協九屆三次會議,安啟元提交了《綜合治理渭河流域》的提案。由于提案涉及已建成的三門峽水庫工程,其中提到三門峽高水位蓄水對渭河下游造成直接影響,引起了各方關注。

  2001年、2002年,全國政協九屆四次、五次會議,安啟元繼續提交渭河治理相關提案。

  2003年,全國政協十屆一次會議,安啟元提交了《關于停止三門峽水庫蓄水發電、降低潼關高程》的提案。在同年的十屆全國人大一次會議上,來自陜西代表團的全國人大代表在安啟元的呼吁下,也向大會提出了相同的建議。

  誰也沒想到,當年夏季,陜西全省連降暴雨,造成渭河流域50多年來最為嚴重的特大洪災,安啟元的預判變為現實。三門峽工程的重估和渭河治理規劃引起了國家領導、水利專家的高度關注,有關業務部門對安啟元的提案內容進行仔細調研、論證。

  2004年,全國政協十屆二次會議,安啟元提交了《停止三門峽水庫蓄水發電消除渭河下游水災隱患》的提案,再次引起關注。面對多個部門的詳細回函,安啟元的回復則更直接:“紙上說了不算,沒有實際行動,沒列入項目,沒有撥款,不滿意。”

  為集智聚力、擴大影響,安啟元主導的渭河治理相關提案多為聯名提案,一件提案常常要動用二三十名住陜全國政協委員的力量。除提案外,安啟元還連續四次在全國政協會議期間以書面或口頭發言形式,談論渭河的戰略意義、渭河水患的重大影響、治理渭河的緊迫性,以期引起有關部門和各方的關注。甚至在其他一些會議上,有中央領導同志參加的,安啟元都逮著機會“講渭河”。

  安啟元的聲音也引來了媒體的目光。一個時期內,從中央電視臺等中央媒體,到新京報、三聯生活周刊等省外媒體,再到華商報、三秦都市報等省內媒體,對渭河治理規劃、三門峽工程的利與弊輪番報道,在全國層面炒得沸沸揚揚。

  有人問他怎么一件事情連講六年,他說:“提個意見就能辦,哪有那么容易。我只認準一條,提到解決為止。”

  心中樂園

  去過安啟元辦公室的人,都對他保存的5瓶水留有深刻印象。水被灌裝在貼著標簽的透明玻璃瓶中,3瓶清澈,2瓶渾濁。

  在省政協工作期間,安啟元曾先后5次組織委員前往渭河調研,這5瓶水就是最后一次考察時取的。

  那是2004年7月下旬,受全國政協委托,住陜全國政協委員視察團對渭河上、中游流域進行詳細考察。在渭河發源地甘肅省定西市渭源縣鳥鼠山,一行人發現了三眼泉水,分別名為吐云泉、遺鞭泉、禹仰泉。泉水清澈,大家便各自取了一瓶,帶回去留作紀念。在渭河入黃河處,委員們又踏著淤泥,從河里提回了一桶黃泥水。

  渭河全長818公里,下游的泥水還能不能清澈如初?

  2005年12月16日,國務院正式批復《渭河流域近期重點治理規劃》,中央財政投入確定為229億元。

  十年持續關注、連續六年提案,治理渭河的“良方”終于面世了!在接受新京報記者采訪時,安啟元感慨地說:“國家給予高度重視,凝聚了各方力量,連我自己都沒想到,當書記時沒干成的事,在政協干成了!”

  斗轉星移。眼下,經過中央和全省各級政府一次次大力度治理修復的渭河,不光抗洪能力大幅提升,在生態、經濟和社會等方面的效益也逐漸顯現:渭河城防段達到百年一遇以上防洪標準,農防段達到30年到50年一遇防洪標準。此外,還建設了西安草灘段渭河生態景觀區、咸陽興平十里荷香景觀長廊、楊凌渭河濕地公園、寶雞百里畫廊渭河生態景觀帶、渭南渭河生態公園等生態景區。

  如今,沿渭河行走,防洪林蜿蜒蔥綠,防洪堤修繕一新,前來休閑、運動、打卡的群眾絡繹不絕,渭河治理帶來的巨變真正做到了惠及廣大群眾。

  “渭河現在春天是花園、夏天是綠園、秋天是果園、冬天是田園,一年到頭是樂園。”兩年前,在接受省政協口述史采訪時,安啟元高興地說。

編輯: 穆小蕊

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