◇近年來，“三支一扶”計劃、西部計劃、“特崗計劃”等中央基層項目擴面增量，城鄉社區服務新需求不斷增長，縣域經濟發展對年輕人才“求賢若渴”，為高校畢業生拓展就業空間

　　◇高校畢業生有能力、懂技術、闖勁足，在城鄉社區他們能將所學知識轉化為看得見、摸得著的實績，在促進產業創新、銜接一線資源、改進工作方法等方面提供有益經驗

　　◇“90后”“00后”的就業價值觀更加開放多元，求職選擇更具個性。近年來基層的交通網絡、醫療衛生等配套設施持續完善，大學生對到基層工作的認可度不斷提高，希望能開創出屬于自己的一片新天地

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者

　　張思潔 李亞楠 李美娟

“90 后”新農人胡盼盼在家庭農場蔬果種植園采摘圣女果(2022 年 6 月 29 日攝)劉軍喜攝 / 本刊

　　隨著春季學期到來，高校畢業生就業工作也進入關鍵期。近日，教育部正在部署開展春季促就業攻堅行動，全力促進高校畢業生順利就業、盡早就業。

　　2023屆全國高校畢業生預計將達到1158萬人，同比增加82萬人。去年召開的中央經濟工作會議強調，落實落細就業優先政策，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。

　　近年來，“三支一扶”計劃、西部計劃、“特崗計劃”等中央基層項目擴面增量，城鄉社區服務新需求不斷增長，縣域經濟發展對年輕人才“求賢若渴”，為高校畢業生拓展就業空間。

　　基層崗位既為高校畢業生提供更多元的就業選擇，讓年輕人才在廣闊的基層舞臺大顯身手，同時順應地方發展需求，為基層提供堅實的人才支撐，高校畢業生與基層迎來“雙向奔赴”。

　　基層就業項目擴面增量

　　2017年，畢業于西安文理學院的姜南，通過“特崗計劃”成為陜西省洛南縣古城鎮中心小學的音樂老師。“看著家鄉的孩子成長更有成就感。”姜南說。

　　近年來，中央基層項目擴面增量，政策傾斜力度加大，保障條件不斷完善，成為高校畢業生就業的熱門選擇。

　　數據顯示，2022年“特崗計劃”“三支一扶”計劃、西部計劃等中央基層項目約招錄13.77萬名高校畢業生。

　　以重點選派高校畢業生到基層從事支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興等服務的“三支一扶”計劃為例，2022年全國共發布招募崗位4.3萬個，拓展了鄉村建設助理員、野生動植物保護員等服務崗位。

　　“高校畢業生到來如同及時雨，極大緩解了山區縣鄉鎮人員短缺問題。”陜西省商洛市洛南縣人社局黨組副書記余林生說，當地自2019年以來共招募“三支一扶”計劃人員74名，人員報名與招募比例約為12:1，其中多數為返鄉就業的高校畢業生。

　　選調生是國內一流高校畢業生扎根基層的重要渠道，日前陜西、江西、福建、湖南等地已陸續開展2023年選調生招募。

　　“近三年來，我校每屆畢業生中約有400人到城鄉社區基層工作，其中選調生群體占比最高，平均每屆300人左右。”西北農林科技大學就業指導中心主任羅建峰說。

　　從2015年的7名到2022年的552名，江西省先后從56所高校選調1706名應屆優秀畢業生，規模逐年擴大。

　　“選調生到崗后需到基層鍛煉兩年，目的是讓他們和基層群眾摸爬滾打在一起。”江西省委組織部干部隊伍建設規劃辦公室副主任李如賢說，從2021年開始，江西省組織兩年基層鍛煉期滿的選調生進行“二次選崗”，有近70名選調生主動留在鄉鎮。

　　下沉社區服務城鄉

　　今年28歲的何寶花于2017年從西安培華學院畢業，在基層社區工作五年后，她喜歡上這份貼近老百姓的工作。“居民來辦事時經常著急忙慌，經過我們耐心講解和引導后滿意地離開，我們很有成就感。”何寶花說。

　　“十四五”規劃建議提出“每萬城鎮常住人口擁有社區工作者18人”的發展目標，為高校畢業生拓展了就業空間。2022年畢業季，人力資源和社會保障部等四部門聯合印發《關于做好2022年普通高校畢業生到城鄉社區就業工作的通知》，要求多渠道吸納高校畢業生到城鄉社區就業創業。

　　陜西省民政廳從2012年開始啟動社區專職工作人員招聘工作，2022年總計招聘社區專職工作人員4568名，其中招錄高校畢業生3180名，招聘數量均比2021年翻一番。

　　高校畢業生有能力、懂技術、闖勁足，在城鄉社區他們能將所學知識轉化為看得見、摸得著的實績，在促進產業創新、銜接一線資源、改進工作方法等方面提供有益經驗。

　　陜西省安康市漢濱區，是國家鄉村振興重點幫扶縣區。2018年起，漢濱區實施“一村一名大學生村干部”選育計劃，累計選配816名大學生村干部到村工作。其中，421名大學生進入村“兩委”班子，56人當選村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。

　　縣域吸引力明顯增強

　　本科畢業后，26歲的李靜來到華圣果業公司育苗基地。“我學的是離體嫁接技術，負責苗木培育，來基層工作能學有所用。”她說。

　　在陜西省寶雞市千陽縣，矮砧蘋果種植面積達13萬畝，苗木繁育基地達3萬畝，吸引12家果業龍頭企業入駐，每年吸納60余名大學生就業。

　　隨著縣域經濟產業鏈不斷延伸，更多帶動農業農村能力強、就業容量大的特色產業不斷壯大，高素質人才返鄉就業創業需求不斷擴大。

　　“十四五”期間，江西省將鼓勵各縣(市、區)依托已有的產業園區，建設一批返鄉入鄉產業園、農業眾創空間等產業平臺;廣西壯族自治區出臺措施支持縣域特色優勢主導產業集聚發展，推動縣域人才培養引進;陜西省圍繞縣域主導產業用工需求，加大訂單式培訓力度，提升縣域專業技術人才自給率等。

　　高校畢業生到縣域工作，也源于就業觀念的轉變。中國人民大學公共管理學院副教授張瓊說，“90后”“00后”的就業價值觀更加開放多元，求職選擇更具個性。近年來基層的交通網絡、醫療衛生等配套設施持續完善，大學生對到基層工作的認可度不斷提高，希望能開創出屬于自己的一片新天地。

　　2018年，從西安醫學院畢業的張倩成為陜西省商洛市山陽縣人民醫院的神經內科醫生。入職不到一年，張倩前往西安交通大學第一附屬醫院進修，學習肌電圖檢查技術。“如今在商洛市所有縣級醫院中，我們這里是唯一能開展肌電圖診療的醫院。”張倩說。

　　現在，29歲的張倩已經帶出了自己的團隊。2013年以來，山陽縣人民醫院累計招收170名高校畢業生，許多人已經成長為業務骨干。

　　為了讓高校畢業生在基層留得住、用得好，學校可以為“雙向奔赴”做好準備，通過導師制、傳幫帶等方式提供多崗位、多平臺的歷練機會，為大學生補上“基層第一課”。

　　南昌大學公共管理學院副教授李茂榮說，高校可以通過社會實踐項目讓學生多接觸城鄉一線，對基層先了解、再就業。

　　來源：2023-03-11 瞭望 2023年第11期