省政協(xié)委員、省醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)史文君：

　　完善醫(yī)保政策 積極支持生育

　　(一)構(gòu)建多元參與型生育假期制度模式，維護(hù)婦女生育保障待遇。優(yōu)化生育休假保障制度，健全女職工生育假期間用工成本多方分擔(dān)機(jī)制，在發(fā)揮鼓勵(lì)生育作用的同時(shí)，保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。完善生育保險(xiǎn)制度，加大社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)同支持力度，優(yōu)化生育保險(xiǎn)繳費(fèi)模式，促進(jìn)女性公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。

　　(二)以“孕、生、保”全程為鏈條，創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式。完善新生兒參保模式，探索實(shí)施孕前參保。新生兒父母在我省參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)繳費(fèi)的，新生兒出生前即可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)查詢父母參保狀態(tài)并當(dāng)場(chǎng)辦理參保登記手續(xù)。由醫(yī)保管理系統(tǒng)自動(dòng)提取參保人員生育信息并直接生成生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、產(chǎn)前檢查費(fèi)報(bào)銷和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)生育報(bào)銷待遇，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院直接“一站式”結(jié)算。

　　(三)完善生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策，將輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。規(guī)范管理輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，合理確定項(xiàng)目?jī)r(jià)格，將臨床必需、技術(shù)成熟、安全有效、費(fèi)用適宜的輔助項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)輔助生殖項(xiàng)目立項(xiàng)管理變化情況，及時(shí)調(diào)整納入支付的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)與支付無(wú)縫銜接。

　　省政協(xié)委員、省人民醫(yī)院黨委書記張玉蓮：

　　構(gòu)建“促懷孕、保健康、優(yōu)服務(wù)、早康復(fù)”一體化孕產(chǎn)婦服務(wù)模式

　　一、“想方設(shè)法”促懷孕。成立產(chǎn)前遺傳咨詢門診，提供專業(yè)咨詢及診療，解決出生缺陷防控和生殖醫(yī)學(xué)及遺傳學(xué)“卡脖子”問(wèn)題。建設(shè)遺傳中心，推動(dòng)遺傳病診斷、產(chǎn)前篩查診斷、胎兒醫(yī)學(xué)、第三代試管嬰兒等亞學(xué)科的建立和發(fā)展，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，預(yù)防出生缺陷。

　　二、“多措并舉”保健康。開(kāi)通孕產(chǎn)婦綠色通道，以孕產(chǎn)婦需求為導(dǎo)向，將生育無(wú)痛分娩、導(dǎo)樂(lè)分娩費(fèi)用納入醫(yī)保范疇。開(kāi)設(shè)護(hù)理專科門診、“妊娠期糖尿病一日門診”、“母乳喂養(yǎng)護(hù)理門診”等，針對(duì)妊娠劇吐、產(chǎn)后疼痛等，運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)，開(kāi)展耳穴壓豆、中藥貼敷、中藥浴足、電針等項(xiàng)目，保障孕產(chǎn)婦健康。

　　三、“以人為本”優(yōu)服務(wù)。開(kāi)設(shè)“孕產(chǎn)期心理咨詢保健門診”，進(jìn)行孕產(chǎn)期心理篩查;與心理科銜接關(guān)注孕產(chǎn)婦心理健康，進(jìn)行心理疏導(dǎo)。開(kāi)展“床旁護(hù)理”，為產(chǎn)科病區(qū)的產(chǎn)婦提供新生兒護(hù)理指導(dǎo)及母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)。開(kāi)設(shè)孕婦學(xué)校、孕產(chǎn)嬰健康教育大講堂，利用互聯(lián)網(wǎng)+延伸服務(wù)，為孕產(chǎn)婦提供醫(yī)護(hù)一體上門服務(wù)。

　　四、“有效應(yīng)對(duì)”早康復(fù)。開(kāi)展產(chǎn)后盆底肌康復(fù)治療、產(chǎn)后腹直肌分離修復(fù)治療、產(chǎn)后傷口理療、產(chǎn)后乳腺疏通、產(chǎn)后便秘、產(chǎn)后子宮復(fù)舊等多項(xiàng)產(chǎn)后康復(fù)項(xiàng)目，進(jìn)行三位一體的整體產(chǎn)后評(píng)估，有針對(duì)性地給予產(chǎn)婦產(chǎn)后相關(guān)康復(fù)治療及指導(dǎo)。

　　省政協(xié)委員、省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心主任楊盈周：

　　加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　一、高度重視婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，將婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)納入“十四五”公共衛(wèi)生領(lǐng)域中省投資項(xiàng)目，加大投入力度，并從優(yōu)先保障婦女兒童重點(diǎn)人群健康的角度出發(fā)，在人才招引和培養(yǎng)等方面予以傾斜，確保每個(gè)市、縣有1所標(biāo)準(zhǔn)的婦幼保健機(jī)構(gòu)，真正發(fā)揮出婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)婦女兒童健康的維護(hù)支撐作用。

　　二、強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要堅(jiān)持和完善婦幼保健機(jī)構(gòu)“臨床+保健”屬性，各地在新建婦幼保健機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)〔2015〕54號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2018〕313號(hào))，落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕新建婦幼保健機(jī)構(gòu)功能單一化、片面化，使每個(gè)市縣政府舉辦的婦幼保健機(jī)構(gòu)都符合標(biāo)準(zhǔn)、功能完備。

　　三、調(diào)整優(yōu)化婦幼保健機(jī)構(gòu)第一名稱。按照國(guó)家有關(guān)文件要求，自2021年7月1日起，全國(guó)及我省均已取消“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可”審批，建議省編辦對(duì)全省婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱予以優(yōu)化調(diào)整，將市縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)第一名稱變更為“婦幼保健院”，開(kāi)設(shè)臨床服務(wù)的可加掛“婦女兒童醫(yī)院”牌子。

　　省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家、西北大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)雷曉康：

　　加快構(gòu)建陜西高質(zhì)量?jī)和＠w系

　　一、建立面向全體家庭的托育服務(wù)。完善0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，明確托育服務(wù)的內(nèi)容和規(guī)定。建立托育機(jī)構(gòu)的審核登記制度，實(shí)現(xiàn)托育服務(wù)的全流程監(jiān)督。通過(guò)縣(區(qū))級(jí)單位自薦、市級(jí)部門推薦確定“高質(zhì)量?jī)和＠w系”試點(diǎn)城市，制定實(shí)施方案，明確本地區(qū)兒童福利體系構(gòu)建的目標(biāo)成果、進(jìn)度安排、保障措施，確保實(shí)施方案和預(yù)期任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　二、完善兒童救助制度。嘗試讓部分社會(huì)組織承擔(dān)困境兒童識(shí)別分類工作，鼓勵(lì)社會(huì)組織為兒童提供具體的精細(xì)化救助。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，采取線上線下相結(jié)合的方式，提供多元化、廣覆蓋的兒童救助服務(wù)。充分利用社區(qū)已建起的“網(wǎng)格化”管理組織，建立“嵌入式”兒童福利提供機(jī)制，設(shè)立困境兒童公共服務(wù)平臺(tái)，引入專業(yè)社會(huì)工作者、社會(huì)組織為兒童提供福利服務(wù)。

　　三、建立兒童友好型社會(huì)。注重人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多形式、多層次的培訓(xùn)，提升兒童福利工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平，積極吸納兒童福利方面的專業(yè)人才。利用大數(shù)據(jù)對(duì)兒童信息進(jìn)行分類，建立分級(jí)救助中心和需求數(shù)據(jù)庫(kù)。探索在社區(qū)建立“家長(zhǎng)夜校”，通過(guò)對(duì)家長(zhǎng)的培訓(xùn)教育，完善家庭育兒觀，從家庭層面提升兒童福利意識(shí)。

　　省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家、步長(zhǎng)制藥商務(wù)總監(jiān)梁虎：

　　加強(qiáng)托育服務(wù)體系建設(shè)

　　一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善托育服務(wù)政策保障。建立公共空間和設(shè)施資源處置與轉(zhuǎn)化機(jī)制，協(xié)調(diào)各類場(chǎng)所主體，為普惠性托育機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供服務(wù)場(chǎng)所或發(fā)放租金補(bǔ)貼。對(duì)達(dá)到資質(zhì)要求的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)地、用地保障等優(yōu)惠政策，降低辦園成本，進(jìn)而減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展普惠性托育服務(wù)，將進(jìn)城務(wù)工和城鎮(zhèn)中低收入家庭納入公益性托育服務(wù)保障范圍。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，推進(jìn)托育服務(wù)健康發(fā)展。鼓勵(lì)托育需求集中且有條件的工業(yè)園區(qū)建立托育服務(wù)中心，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托服務(wù)。將嬰幼兒托育服務(wù)納入15分鐘社區(qū)生活圈打造范圍，建立小型化、便利化的社區(qū)托育中心，方便嬰幼兒就近入托。制定嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確育嬰師、保育員等相關(guān)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入條件等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　三、加快人才培養(yǎng)，提升托育服務(wù)整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)托育服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，探索建立托育服務(wù)人員專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)體系，推進(jìn)相關(guān)院校開(kāi)設(shè)托育專業(yè)，完善職業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立托育服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度，建設(shè)托育服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)從業(yè)人員定期開(kāi)展育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)知識(shí)等職業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)水平，打造專業(yè)托育服務(wù)隊(duì)伍。

　　省決策咨詢委員會(huì)委員、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授韋艷：

　　“四個(gè)結(jié)合”賦能嬰幼兒照護(hù)體系 補(bǔ)齊生育支持體系短板

　　一、親代共擔(dān)與社會(huì)力量相結(jié)合，構(gòu)建“多元照護(hù)”模式。提倡兩性平等的家庭觀念，明確父親照料責(zé)任，增加其在家庭照護(hù)中的參與度。促進(jìn)親代照料與隔代照料在家庭照護(hù)中共擔(dān)平衡，推動(dòng)代際育兒觀念融合，實(shí)現(xiàn)親代與祖輩協(xié)同照料。

　　二、一老一小與全齡友好社區(qū)相結(jié)合，推動(dòng)“全生命周期”融合。融合已有的生育友好型、嬰幼兒照護(hù)友好型、兒童友好型、老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，將嬰幼兒照護(hù)問(wèn)題與全生命周期相融合，整合推進(jìn)“全齡友好”社區(qū)構(gòu)建。

　　三、優(yōu)生優(yōu)育項(xiàng)目與示范性城市相結(jié)合，發(fā)揮“社會(huì)引領(lǐng)”作用。西安作為第一批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市之一，應(yīng)積極宣傳推廣示范城市照護(hù)典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、帶動(dòng)輻射作用，通過(guò)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策法律法規(guī)的健全、服務(wù)供給體系的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，發(fā)動(dòng)“社會(huì)力量”引擎。政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立財(cái)政投入機(jī)制，加強(qiáng)地方財(cái)政補(bǔ)貼以及育兒補(bǔ)貼政策，通過(guò)盤活閑置場(chǎng)地、挖掘現(xiàn)有資源，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與到托育機(jī)構(gòu)建設(shè)中來(lái)。市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)實(shí)施好托育建設(shè)工程，大力發(fā)展社區(qū)托育、用人單位托育、幼兒園托育班和家庭托育等多種模式，不斷促進(jìn)托育服務(wù)發(fā)展。

　　省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家、省中醫(yī)藥研究院針灸研究所副所長(zhǎng)黃麗萍：

　　優(yōu)化生育 立法先行

　　一、大幅增加生育孩子的補(bǔ)貼。應(yīng)大幅調(diào)增對(duì)生育孩子家庭的補(bǔ)貼，制定差異化的補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼的額度至少應(yīng)該是養(yǎng)育孩子的最基本開(kāi)支。目前生育一個(gè)孩子可以補(bǔ)貼1000-2000元/月，以三個(gè)孩子為限;補(bǔ)貼應(yīng)持續(xù)到孩子18歲。

　　二、對(duì)孩子和孕產(chǎn)婦施行醫(yī)療費(fèi)用全免政策。在當(dāng)前全民免費(fèi)醫(yī)療尚不具備條件的情況下，可以讓孩子和孕產(chǎn)婦先行享受全民免費(fèi)醫(yī)療待遇。對(duì)18歲以下的孩子醫(yī)療費(fèi)用全免，同時(shí)免除孕檢以及對(duì)孕檢有缺陷的胎兒干預(yù)的費(fèi)用，免除婦女分娩住院期間的所有醫(yī)療費(fèi)用。

　　三、減免有薪金收入的生育夫婦的個(gè)人所得稅。生育一個(gè)孩子各自減免20%的個(gè)人所得稅，生育二個(gè)孩子各自減免50%的個(gè)人所得稅，生育三個(gè)孩子各自減免80%的個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅減免到第三個(gè)孩子18歲為止，也可以分別減免到孩子18歲。

　　四、大力推進(jìn)兒童保健網(wǎng)格化建設(shè)。除重點(diǎn)建設(shè)好公立婦幼醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外，還要花大力氣建設(shè)社區(qū)的兒童保健站，并使其成為產(chǎn)婦哺乳場(chǎng)所和嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)網(wǎng)格化建設(shè)，盡力實(shí)現(xiàn)嬰幼兒照護(hù)廣覆蓋，多方減輕養(yǎng)育嬰幼兒的負(fù)擔(dān)。

　　五、向有住房需求的生育家庭給予相應(yīng)的政策傾斜。有住房需求的政策生育家庭可以優(yōu)先享受政府提供的公租房、安居房等;對(duì)有按揭購(gòu)房需求的家庭，由政府財(cái)政予以適當(dāng)貼息。

　　省農(nóng)工黨經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、西北政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)李曉寧：

　　促進(jìn)教育改革 提高生育水平

　　一、延伸學(xué)前教育服務(wù)鏈條，鼓勵(lì)發(fā)展托幼一體化服務(wù)。應(yīng)盡快打通托幼一體化的管轄壁壘，進(jìn)一步制定全國(guó)性的托幼一體化扶持政策，對(duì)財(cái)政保障、人員編制予以規(guī)定，注重對(duì)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的公平扶持，推動(dòng)幼兒園教育和托育服務(wù)有效銜接。

　　二、將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，提高學(xué)前教育普及普惠水平。建議把兒童3-6歲的幼兒園三年教育期納入義務(wù)教育的范疇，將九年義務(wù)教育延長(zhǎng)至十二年。關(guān)注城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系的健全，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)配套幼兒園治理，持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率，適當(dāng)延長(zhǎng)兒童在園時(shí)長(zhǎng)或提供托管服務(wù)。

　　三、促進(jìn)教育資源均衡化配置，鞏固教育改革成果成效。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局，建立健全適應(yīng)學(xué)齡人口變化的學(xué)校布局調(diào)整，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)校教育的主體及地位，完善學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，將學(xué)校課后服務(wù)、學(xué)生參加課外培訓(xùn)的頻次和費(fèi)用等情況納入教育督導(dǎo)工作內(nèi)容。

　　四、防止教育“內(nèi)卷化”，提升素質(zhì)教育效率效益。建議通過(guò)創(chuàng)設(shè)機(jī)制、營(yíng)造環(huán)境、提供支持等舉措，讓人口成為人力、讓人力成為人才、讓人才成為人物，提升人口素質(zhì)教育效率與效益。

　　省民盟社會(huì)委員會(huì)主任謝逢潔代表省民盟：

　　多維發(fā)力 不斷完善生育支持政策體系

　　一、完善生育支持政策，夯實(shí)生育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。應(yīng)加大二孩、三孩家庭就業(yè)政策支持力度，以稅收減免政策鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮這類家庭求職者，并加大財(cái)政補(bǔ)助力度。對(duì)生育三孩的職工，在適當(dāng)進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)假與陪護(hù)假的基礎(chǔ)上，給予一次性生育補(bǔ)助，并爭(zhēng)取逐步將一次性補(bǔ)助變?yōu)殚L(zhǎng)期累積動(dòng)態(tài)補(bǔ)助。加大孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的健康保障財(cái)政支持力度，形成財(cái)政支持力度動(dòng)態(tài)遞增機(jī)制。加強(qiáng)公立幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展0-3歲嬰兒托育服務(wù)。

　　二、完善輔助生殖技術(shù)支持政策，提高生育質(zhì)量。增加專項(xiàng)財(cái)政撥款，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院持續(xù)培養(yǎng)更多高精尖的輔助生殖技術(shù)人才。加大上下級(jí)醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度，鼓勵(lì)省級(jí)、市級(jí)醫(yī)院在輔助生殖人才培養(yǎng)與技術(shù)指導(dǎo)方面，給予縣級(jí)、區(qū)級(jí)、村級(jí)技術(shù)人員大力支持。建立普惠式不孕不育輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系，對(duì)有輔助生殖技術(shù)需求的困難家庭給予技術(shù)支持，并實(shí)行免費(fèi)或低費(fèi)政策。建立輔助生殖數(shù)字平臺(tái)，形成包括輔助生殖技術(shù)醫(yī)院及工作人員、輔助生殖技術(shù)需求家庭、輔助生殖技術(shù)研發(fā)企業(yè)、科研院所的數(shù)據(jù)庫(kù)資料，打通技術(shù)需求與供給之間的信息壁壘，為不孕不育群體提供高質(zhì)量的輔助生殖技術(shù)信息服務(wù)。

　　省農(nóng)工黨秘書長(zhǎng)蔣進(jìn)代表省農(nóng)工黨：

　　完善我省生育支持政策體系

　　一、強(qiáng)化衛(wèi)生健康部門日常人口監(jiān)測(cè)工作職能，完善省級(jí)全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通機(jī)制，建設(shè)地市級(jí)基礎(chǔ)人口數(shù)據(jù)庫(kù)。建議考慮以數(shù)據(jù)互聯(lián)互通方式作為人口監(jiān)測(cè)的主要方式，以基層工作人員人口監(jiān)測(cè)逐級(jí)上報(bào)作為輔助方式。立項(xiàng)陜西省全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目，以省衛(wèi)生健康委早期建立的全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)省衛(wèi)生健康委各部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及陜西省人口健康服務(wù)平臺(tái)中的全員人口信息管理服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上辦證系統(tǒng)中的人口數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，繼而整合省公安部門戶籍業(yè)務(wù)辦理中的人口變動(dòng)數(shù)據(jù)、省社保部門居民社會(huì)保障業(yè)務(wù)辦理中的人口變動(dòng)數(shù)據(jù)、民政部門居民婚姻業(yè)務(wù)辦理中的人口流動(dòng)遷移數(shù)據(jù)，以及殯葬業(yè)務(wù)中的死亡數(shù)據(jù)，最終形成以政務(wù)辦理過(guò)程中的大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為人口變動(dòng)主要監(jiān)測(cè)方式的省級(jí)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　二、強(qiáng)化衛(wèi)生健康部門在生育支持政策方面的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生健康部門在生育支持和家庭發(fā)展政策提出、執(zhí)行的整合職能，整合分散在教育、民政、財(cái)稅、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)、婦聯(lián)等部門的相關(guān)職能，統(tǒng)籌解決現(xiàn)行政策碎片化造成的政策不匹配、不銜接、執(zhí)行難等問(wèn)題。本版圖片由記者 杜靜波 攝