□ 省政協常委、省商務廳廳長楊淼

　　近年來，我省電子商務特別是農村電商發展迅猛，一根網線連通城鄉，讓分散的小農戶對接大市場，打通了農產品銷售及進城通道，實現了農產品“前端”與消費者“末端”的快速對接，在幫助農民增收致富、推動農業轉型升級、助力鄉村全面振興等方面發揮著積極作用，電商產業的經濟社會效應日益顯現。但同時也存在農產品標準化程度有限、供應鏈體系不完善、人才“難育、難引、難留”等問題。

　　為做大做強電商產業，賦能鄉村振興，建議：

　　一、夯實發展基礎，凝聚發展合力。把電商產業作為改造提升傳統產業的重要支點，持續強化組織領導、政策支持和基礎保障;堅持省市聯動“一盤棋”，健全電商跨部門協調機制，建立聯席會議制度，完善發展電商支持政策，探索加快電商發展的創新舉措，利用政府引導、資源整合、市場運作、上下聯動等方式，統籌推進全省電商產業發展;構建通訊設施“一張網”，加快通信基礎設施建設，提升光纖、5G網絡覆蓋的廣度、深度，為電商產業發展和推進鄉村振興提供有力支撐;打造物流快遞“一條線”，加快市縣兩級電商物流產業園建設，推動鄉鎮商貿中心和村級便民店完善電商功能，推進物流港、生鮮冷鏈物流建設，力促電商和物流協同發展。

　　二、創新發展業態，激發電商活力。把新產業、新業態、新商業模式作為經濟增長“新引擎”，創新發展方式，推動產業融合;以電商產業園、示范縣、龍頭企業為主體，以知名電商平臺為基礎，推動電商產業與農業、交通、商貿、金融、旅游等融合發展;發揮“直播帶貨”等新業態新模式在促進消費、精準扶貧、帶動就業方面的積極作用，通過網絡銷售助推產品生產基地、產業鏈建設，推動新型消費擴容提質，豐富網上消費內容與場景，實現線上引流與線下展銷有效貫通;探索數字鄉村產業新模式，培育觀光農業、農耕體驗、鄉村旅游等新產業;強化信息技術與鄉村產業深度融合，促進種植業、畜牧業、漁業、農產品加工業的數字化、智能化及綠色化轉型升級。

　　三、拓寬發展渠道，提升品牌效力。整合優質資源，拓展營銷渠道，打造電商品牌形象，提升電商品牌效力;做強定點幫扶支撐點，發揮定點幫扶單位渠道和資源優勢，對內尋找有提升意愿、經營能力強的市場主體，通過集體經濟增資入股+原料產地村集體聯營等多種方式，解決企業資金和原材料穩定性問題;對外尋找有鄉村振興經驗、產品設計能力強、銷售渠道穩定的企業來陜投資興業;打通對口協作連接線，深化蘇陜對口協作，加大招商引資和產業轉移承接力度，通過消費幫扶專館專區、產品展銷、網購直銷等方式，推動我省農產品走進江蘇市場;拓寬跨境電商覆蓋面，培育外貿出口企業，開拓國際市場，開展跨境銷售，推動實現生產、加工和銷售產品的特色化和品牌化。

　　四、賦能鄉村振興，增強內生動力。以電商扶貧、助力鄉村振興為落腳點，發展農村電商，促進農業轉型，提高農民收入;按照“一縣一業”“一村一品”的思路，支持農產品“地標保護”“綠色”“有機”“無公害”等資質申報認證，推進農產品特色化、規模化、標準化、品牌化建設;通過“電商+合作社+農戶”等模式，開展在線銷售和信息服務，形成網上網下互動、農戶客戶直通、增收增智并重的電商扶貧新局面;建立“縣級電商公共服務中心+鄉鎮電商工作站+行政村電商服務點+鎮村電商站點+農戶自媒體直銷點”模式，形成覆蓋市縣鎮村農戶“五級聯動”電子商務網絡，通過培育產業、扶持創業、安排就業等措施，帶動農民增收，助推鄉村振興。