1月20日，剛剛落過雪的西安寒意正濃。

　　但是，對于在西安務工的陜北綏德人霍春艷來說，這一天格外溫暖——在西安高新區調解委員會主任張興無的幫助下，她如愿拿到了6000元賠償金。

　　一起糾纏半年多的醫患糾紛，就此圓滿了結。

　　“看著都是小事，但每個小矛盾都關乎群眾切身利益，更影響社會的和諧穩定。因此，每調解一個矛盾、解開一個心結，都是為平安陜西建設添磚加瓦。”張興無說。

　　治國安邦，重在基層。近年來，陜西堅持和發展新時代“楓橋經驗”，瞄準民生關切，聚焦重點領域，做好各類矛盾風險多元預防化解工作，通過不斷推進基層社會治理現代化，讓三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　延伸職能解民憂

　　如今，居住在西安市碑林區張家村街道太白社區的群眾安全感滿滿。

　　“掃個碼就能進行法律咨詢，每周四還有法官來咱社區值班。就算遇到啥事了，咱也不心慌。”太白社區居民李波說。

　　太白社區是碑林區人民法院首個“無訟社區”創建示范點，落實“法官定期走訪+網格員日常巡查”的工作機制，將矛盾糾紛預防化解的服務窗口前移，讓群眾在“家門口”就能反映訴求、解決矛盾。

　　“創建‘無訟社區’，既延伸了法院審判職能，暢通了群眾表達利益訴求的通道，又整合了社會力量，吸納熟悉民情的社區能人參與調解，實現矛盾就地化解，對維護社會穩定、助力平安建設具有重要作用。目前，轄區內‘無訟社區’創建示范點已達15個。”碑林區人民法院黨組書記、院長李社武介紹，2023年，依托“無訟社區”，碑林法院累計排查、化解各類矛盾糾紛378件，消除潛在的衍生案件1100余件，普法宣講覆蓋群眾3萬余人次，推動民事收案數同比減少4912件，降幅達16.7%。

　　“消未起之患、治未病之疾，醫之于無事之前。”如今，從“坐等問題上門”到“主動排查化解”的轉變，不只發生在碑林區。

　　韓城市金城街道推行“網格調解、分流調解、聯動調解、精專調解”四聯調解工作法，實現97%以上的矛盾糾紛在街道化解;富平縣按照“政法統籌、司法指導、稅務主責、部門聯動”思路，推動涉稅費矛盾糾紛“一站專調”化解;綏德縣滿堂川鎮探索“說事堂”鄉鄰解紛工作法，讓群眾的事群眾說，激發群眾參與矛盾糾紛化解的主動性，有效解決了一大批基層治理“疑難雜癥”……全省各地探索創新，讓新時代“楓橋經驗”在平安陜西建設中持續煥發活力。

　　強化服務促發展

　　“這是一份‘治病’的良方，也是一份發展指南，對企業依法合規經營和健康成長意義重大。”近日，西安市臨潼區昌勝建材有限公司負責人對臨潼區司法局在公共法律服務惠民活動中送上的“體檢報告”豎起大拇指。

　　西安市司法局公共法律服務處處長屈禮軍告訴記者，為了防范發展風險，打造更優法治化營商環境，西安市司法局通過沉下去上門問需、請進來現場解難等形式，為企業經營管理、風險防范等提出詳細專業的法律指導建議。

　　優服務、防風險，護穩定、促發展。過去一年，陜西政法系統充分發揮職能作用，聚焦重點領域風險防范和糾紛化解，推出了一系列有力舉措：陜西法院向在陜建筑企業發送《關于建筑企業加強合規管理的十條建議》，并印發《關于進一步加強涉房地產矛盾糾紛防范化解工作的意見》，依法防范化解房地產及建工領域風險矛盾;全省市、縣級檢察院全部進駐當地綜治中心，249名檢察干警采取常駐、輪流等方式，“面對面”為群眾提供法律服務;陜西各級公安機關以創建“楓橋式公安派出所”為抓手，持續深化群防群治、警社共治，形成共建共治共享的基層社會治理新格局;全省司法行政系統組織179個法律服務團為6380家民營企業開展“法治體檢”……

　　新時代“楓橋經驗”的社會治理智慧，正在三秦大地上轉化為服務經濟社會發展的動力。

　　多元共治聚合力

　　定期組織開展庭審旁聽活動、在學校設立司法驛站及時化解涉校涉教矛盾糾紛、法官與校(園)長定期開會研討校園法治問題……1月12日，西安市中級人民法院與西安市教育局簽訂合作協議，推出了多項聯動協作機制。

　　“要實現矛盾糾紛源頭化解、基層化解，法院不能單打獨斗，必須強化府院聯動，做到各部門齊抓共管。”西安中院黨組書記、院長趙雷表示。

　　隨著陜西“黨委領導、政府主導、多方參與、司法推動、法治保障”訴源治理大格局逐漸形成，法院與政府職能部門協同發力已成為常態。

　　去年以來，省高院先后與省發展改革委、省住建廳、省司法廳、省市場監管局、省總工會等25個政府職能部門、群團組織，建立了27個推進類型化矛盾糾紛源頭預防化解和促進法治政府建設的工作機制，共同筑牢矛盾風險“防火墻”，并指導各中級、基層法院結合各地實際建立523個矛盾糾紛源頭預防化解機制。

　　同時，陜西法院持續深化人民法院調解平臺“進鄉村、進社區、進網格”工作，完善人民法院調解平臺“總對總”在線訴調對接機制，吸納1126個調解組織、6590名調解員入駐人民法院調解平臺，形成遞進式多元糾紛解決體系。據統計，2023年，全省法院新收案件總數同比下降12.05%，其中民事案件下降8.61%、行政案件下降10.48%、執行案件下降21.89%。

　　平安，民之所盼、發展之基。

　　如今，三秦大地上，“平安陜西”有故事可述，也有數據可考——2023年，全省人民社會治安滿意率為98.86%，全省平安建設滿意度為98.11%。(記者 陶玉瓊)