律回春暉漸,萬象始更新。十四屆全國人大二次會議即將在北京召開。3月3日,來自全省各地、各行各業(yè)的在陜?nèi)珖舜蟠碓俣染凼祝瑵M懷履職熱情,肩負(fù)人民重托,赴京出席盛會。
人大代表肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé),要忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權(quán)力。2023年,在陜?nèi)珖舜蟠硇膽?ldquo;國之大者”,依法執(zhí)行代表職務(wù),充分發(fā)揮主體作用,書寫出精彩的履職答卷,收獲了沉甸甸的履職成果。
強化學(xué)習(xí)守初心
履職盡責(zé),以學(xué)為先。履職培訓(xùn)是支持和保障代表履職的重要舉措,是提升代表履職素質(zhì)、增強代表履職本領(lǐng)的迫切需要。
省人大常委會堅持把認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會、中央人大工作會議精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結(jié)合起來,統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)人大工作。
“只要我們?yōu)槿嗣竦睦鎴猿趾玫模瑸槿嗣竦睦娓恼e的,我們這個隊伍就一定會興旺起來……”2023年10月30日至11月3日,十四屆全國人大第四期代表學(xué)習(xí)班在延安舉辦,參學(xué)代表齊聲誦讀毛澤東同志的《為人民服務(wù)》,字字鏗鏘、聲聲入耳。
2023年,省人大常委會根據(jù)全國人大常委會安排,組織在陜?nèi)珖舜蟠韰⒓恿巳珖舜笈e辦的4期代表學(xué)習(xí)班。“這是我第一次參加代表學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)內(nèi)容之多樣、課程之緊湊、講師之權(quán)威,讓人印象深刻、受益匪淺。”參加完學(xué)習(xí)培訓(xùn),郭淑琴代表深有感觸地說,“通過一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn),我進(jìn)一步熟悉了人大制度和人大工作,理論水平不斷提升,履職視野和思維不斷拓展。”
省人大常委會還打通線上、線下兩個學(xué)習(xí)平臺,為代表依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用打好基礎(chǔ);在西北大學(xué)、西北政法大學(xué)兩所高校設(shè)立人大代表和人大干部培訓(xùn)基地,拓展代表研學(xué)格局;建立法律顧問為代表履職提供法律服務(wù)機制;優(yōu)化代表履職服務(wù)平臺,建立健全代表履職檔案。
深入調(diào)研聽民聲
根據(jù)全國人大常委會工作部署,省人大常委會人代選工委加強匯報溝通、認(rèn)真制定方案、強化組織協(xié)調(diào),有序開展閉會期間代表活動。
2023年3月,在陜?nèi)珖舜蟠硐群笞哌M(jìn)秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心、翱翔小鎮(zhèn)、德創(chuàng)未來汽車科技有限公司、隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園等地,了解企業(yè)總體運營情況,與項目負(fù)責(zé)人、工作人員進(jìn)行深入交流,詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展措施、發(fā)展方向等。
2023年7月,部分在陜?nèi)珖舜蟠韰⒓恿巳珖舜箝_展的社會救助立法調(diào)研。
2023年7月至8月,部分在陜?nèi)珖舜蟠韰⒓恿耸∪舜蟪N瘯M織的濕地保護(hù)法執(zhí)法檢查。
……
一年來,省人大常委會組織在陜?nèi)珖舜蟠磉M(jìn)行視察調(diào)研,形成多篇高質(zhì)量調(diào)研報告,為政府推進(jìn)相關(guān)工作提供有益參考,為人大代表醞釀提出議案建議打下堅實基礎(chǔ)。
作為一名從事資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究的學(xué)者,方蘭代表一直關(guān)注黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。走田間地頭、坐百姓炕頭,是方蘭堅持的履職工作方法。“作為一名人大代表,我要求自己提出的建議符合專業(yè)知識,調(diào)研的問題能得到人民群眾支持。”方蘭說。
郭文生代表通過大量走訪和深入調(diào)研了解到,寶雞地區(qū)煤炭資源豐富,擁有良好的化工與環(huán)保動力用煤。“寶雞已初步形成以煤炭、煤電一體化開發(fā)為基礎(chǔ),甲醇及甲醇下游煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)為延伸,地?zé)帷⒐夥L(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)為補充的能源產(chǎn)業(yè)體系。”郭文生表示,將建議國家層面積極協(xié)調(diào),將寶雞能源化工基地納入國家煤化工產(chǎn)業(yè)布局方案,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面予以支持。
除了參加視察和調(diào)研活動外,代表們也注重多渠道聯(lián)系人民群眾,深入基層一線,了解社情民意,化解矛盾糾紛,推動基層治理。
“要想真正了解群眾所思所盼,為群眾解難題、辦實事,就需要我們在日常的履職過程中多下功夫。”趙平代表說。趙平多次走訪選區(qū)內(nèi)各級人民法院和檢察院,參與各級人大的調(diào)研監(jiān)督工作,參加最高人民檢察院舉行的視察執(zhí)法監(jiān)督等活動,同時向相關(guān)單位反映意見建議。
一年來,在陜?nèi)珖舜蟠矸e極參與立法、監(jiān)督、調(diào)研、視察等活動。大家表示,將把人民群眾急難愁盼問題帶到十四屆全國人大二次會議上。
建言獻(xiàn)策促發(fā)展
立足陜西實際,胸懷全國發(fā)展,提出真知灼見,為黨和政府科學(xué)決策提供有價值的參考,是人大代表義不容辭的責(zé)任。過去一年,在陜?nèi)珖舜蟠韱栃栌诿瘛栍嬘诿瘢瑥娜罕姷募彪y愁盼問題中形成一條條意見建議,再將一條條意見建議推動轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉。這些火熱的履職實踐,生動彰顯全過程人民民主的勃勃生機。
《關(guān)于建立產(chǎn)業(yè)工人終身培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度的建議》《關(guān)于促進(jìn)陜西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)陜南地區(qū)高速鐵路建設(shè)項目的建議》……十四屆全國人大一次會議期間,陜西代表團的代表們共提出議案19件、建議222件。這些議案建議是代表們從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著眼,通過專題調(diào)研、走訪座談收集到的意見建議;是代表們走進(jìn)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾時傾聽到的民聲;是代表們在基層立法聯(lián)系點匯聚起的原汁原味的鄉(xiāng)音;是代表們汲取人民群眾的“金點子”并仔細(xì)打磨后形成的好建議。
在各方面的重視和支持配合下,陜西代表團的代表建議工作取得了顯著成效,國家有關(guān)部委認(rèn)真研究辦理代表建議,幫助解決了許多困難問題。
經(jīng)過多次走訪調(diào)研,并積極和相關(guān)部門商議后,趙明翠代表在2023年全國兩會上再一次提出了關(guān)于重點推進(jìn)安康—十堰—南陽高鐵項目的建議。2023年10月,國家發(fā)展改革委明確將安康—十堰—南陽高鐵納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,預(yù)示著安康經(jīng)濟發(fā)展將迎來新機遇。
2023年全國兩會期間方燕代表提交的9個議案均已被交付審議,其他建議也得到了相關(guān)部委的積極答復(fù)和感謝。方燕說:“每當(dāng)收到來自各部委的答復(fù)和感謝信時,我總能從這些信函中讀出全國人大及各部委對人大代表工作和群眾呼聲的關(guān)心,讀出國家對推動法治建設(shè)的決心。在這個過程中,我也找到了作為一名全國人大代表奔走建言的意義。”
回望來路,更助踔厲前行。2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全國人民代表大會成立70周年。站在歷史的新起點,在陜?nèi)珖舜蟠肀貙汛С跣摹⒓缈甘姑蛑履繕?biāo),奮楫再出發(fā)。
在期待中,在實干中,這一年,注定會留下新時代奮力追趕超越的新印記。(記者 秦驥)
編輯: 陳戍
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