6月5日，是第47個世界環境日。5日上午，陜西高院發布了近兩年來陜西法院審理白永峰污染環境案、白軍文非法占用農用地案、朱家貴非法捕撈水產品案、陜西弘宇科工貿有限責任公司土壤污染責任糾紛案、佛坪縣人民檢察院訴佛坪縣林業局不履行法定職責案、周媛、王琳剛、左恒訴西安市環境保護局行政審批案等六起典型案例。

　　白永峰污染環境案

　　從2017年4月7日起，被告人白永峰未經營業登記、未辦理環境影響評價及審批手續，私自于西安市高陵區鹿苑街辦古城村安家組開辦福利電鍍廠進行電鍍作業，并利用暗管以逃避監管的方式將生產廢水引流至廠區西南側約15米處的滲坑。2017年4月27日，西安市環境保護局高陵分局對其經營的福利電鍍廠進行檢查，對滲坑內的廢水進行取樣，并委托陜西昌澤環保科技有限公司檢測。經檢測，該樣品中含有總鉻、鉛、鎳、汞、鎘等有毒化學物質。

　　西安鐵路運輸法院認為，被告人白永峰違反國家規定，無經營資質進行電鍍生產，通過暗管將含有總鉻、鉛、鎳、汞、鎘等有毒化學物質的生產廢水排放至滲坑，嚴重污染環境，其行為已構成污染環境罪，應予懲罰。鑒于被告人白永峰有自首情節，依法可以從輕處罰。據此，以污染環境罪判處被告人白永峰有期徒刑十個月，并處罰金人民幣五千元。

　　白軍文非法占用農用地案

　　2013年1月份開始，被告人白軍文借用陜西和眾投資管理有限公司執照，在未經有批準權的人民政府批準的情況下，私自與湯峪鎮孫家坡北村三組、孫家坡南村六組簽訂低產田改造協議，被告人白軍文作為實際承包人，非法在耕地內挖砂取料，從中牟利，共造成92.8畝耕地遭到毀壞。

　　西安鐵路運輸法院認為，被告人白軍文其行為已構成非法占用農用地罪，應予懲罰。鑒于被告人白軍文能如實供述犯罪事實，有坦白情節，且在案發后能積極修復被破壞的耕地，并經縣級以上土地行政主管部門驗收合格，可對其從輕判處。據此，以非法占用農用地罪判處被告人白軍文有期徒刑二年，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣一萬元。

　　朱家貴非法捕撈水產品案

　　2017年5月27日14時許，被告人朱家貴在安康市紫陽縣雙橋鎮葫蘆頸水電站附近河道內(處于禁漁期)，使用充電電瓶、增壓器、通電網兜、通電桿(竹竿)電魚，非法捕撈魚獲物1.5kg,被紫陽縣公安局雙橋派出所民警當場查獲。本案審理過程中，被告人朱家貴自愿修復其非法捕撈行為對生態環境的破壞，主動在安康市魚種場購買魚苗70斤，共計16800余尾，于2018年5月17日在漁政管理部門和有關單位的見證下全部投入漢江紫陽河段。

　　安康鐵路運輸法院認為，被告人朱家貴的行為破壞了環境資源保護制度，已構成非法捕撈水產品罪。被告人朱家貴歸案后能如實供述自己的罪行，且能主動向漢江投放魚苗對環境資源進行修復，認罪、悔罪態度較好，可免予刑事處罰。據此，以非法捕撈水產品罪判處被告人朱家貴免予刑事處罰。

　　陜西弘宇科工貿有限責任公司土壤污染責任糾紛案

　　被告陜西弘宇科工貿有限責任公司于2004年11月29日登記成立，經營范圍為化工原料、化工溶劑的加工(危險品除外)、機械設備、電子元件、電器設備、工業用鹽的銷售。2013年3月至2014年4月，弘宇科工貿有限責任公司總經理鄭某、法定代表人劉某為提高鹽酸銷量，在不具備化工危險廢物處置資質的情況下，承諾幫助購買鹽酸的企業處置生產后的廢酸。因通過正規途徑處置廢酸費用較高，鄭某遂指使員工將廢酸傾倒在東祝村閑置土地上，造成土壤酸污染。經山西省環境污染損害司法鑒定中心鑒定，被污染土壤面積約600平方米，最大深度90厘米，生態環境總損失為271200~811200元。

　　2016年4月8日，西安市雁塔區人民法院判決被告陜西弘宇科工貿有限責任公司犯污染環境罪，判處罰金十萬元。涉案的其他被告人鄭某、劉某等均被判處刑罰。

　　2017年8月23日，西安市人民檢察院認為被告陜西弘宇科工貿有限責任公司未修復生態環境，公共利益受損，向西安鐵路運輸中級法院提起民事公益訴訟，請求判令弘宇科工貿有限責任公司限期修復因其違法傾倒廢酸污染的土壤;如不能修復土壤，則判令弘宇科工貿有限責任公司在27萬元至81萬元范圍內承擔土壤修復費用。

　　經西安鐵路運輸中級法院主持調解，被告陜西弘宇科工貿有限責任公司愿意承擔35萬元，用于本案生態環境修復。(被告已履行)

　　佛坪縣人民檢察院訴佛坪縣林業局不履行法定職責案

　　2016年7月28日至8月9日，四川陵江電力工程有限公司西成客專周至到佛坪330KV線路工程基礎、組塔施工第二標段項目部(以下簡稱第二項目部)未經林業主管部門審核同意，未辦理林木采伐許可證，負責人張思斌(其因涉嫌濫伐林木罪被提起公訴)雇用民工沿西成客專高鐵供電線路在佛坪縣長角壩鎮龍草坪村、田壩村、沙壩村砍伐集體林地上林木，并在林地修建塔基。經鑒定，共砍伐林木9103株，林木蓄積565.79立方米，幼樹8755株，修建塔基非法占用林地面積1920平方米。2016年11月4日，佛坪縣林業局對第二項目部作出對林地恢復原狀，并罰款38400元的行政處罰。公益訴訟起訴人佛坪縣人民檢察院于2017年5月3日立案，同年5月8日向佛坪縣林業局依法發出檢察建議書，建議佛坪縣林業局積極履行職責，依法對濫伐林木的行為作出處理。但佛坪縣林業局未對檢察建議書作出回復。2017年6月2日、6月8日，公益訴訟起訴人兩次對砍伐林木現場進行了勘驗，發現被毀壞的林木未得到補種，于2017年11月7日向人民法院提起行政公益訴訟。

　　漢中市佛坪縣人民法院審理認為，佛坪縣林業局對四川陵江電力工程有限公司西成客專周至到佛坪330KV線路工程基礎、組塔施工第二標段項目部非法毀壞林木、非法占有林地不依法履行監管職責的行為違法;責令佛坪縣林業局對林地的恢復繼續采取補救措施。

　　周媛、王琳剛、左恒訴西安市環境保護局行政審批案

　　周媛、王琳剛、左恒是西安曲江新區曲江意境小區及曲江大道中鐵國際城小區業主。曲江意境小區位于西安曲江新區集中供熱一期項目以西520米，中鐵國際城小區位于該項目以北480米。西安市環境保護局于2015年10月29日受理了西安曲江新區圣元熱力有限公司提交的西安曲江新區集中供熱一期環境影響報告表，并主持召開聽證會，于2015年12月8日作出《西安市環境保護局關于西安曲江新區集中供熱一期環境影響報告表的批復》，并于2016年1月15日在其官網上發布該批復的公告，告知公民、法人或其他組織對該批復不服可提起行政訴訟。周媛、王琳剛、左恒不服該批復，遂提起行政訴訟。

　　西安鐵路運輸法院一審認為，周媛、王琳剛、左恒的權益與西安市環境保護局的批復沒有法律上的必然利害關系，其不是該批復的相對人，遂裁定駁回其起訴。二審法院認為，本案所訴批復具有可訴性。周媛、王琳剛、左恒在曲江新區集中供熱一期工程建設項目所在地附近居住，有遭受項目環境污染影響的可能性，與西安市環境保護局作出的批復行為有法律上的利害關系，故其具有提起本案訴訟的主體資格。遂裁定撤銷一審裁定，指令一審法院繼續審理本案。

　　（張  松）