核心提示

　　信訪舉報工作作為紀檢監察機關聯系群眾的橋梁和紐帶，是監督執紀第一道程序、第一個關口。

　　為積極適應國家監察體制改革后信訪舉報工作的形勢任務需要，回應人民群眾期盼，西安市紀委監委準確把握受理范圍，依紀依規依法受理信訪舉報，進一步完善來訪接待室軟硬件設施，不斷提高來訪接待場所規范化水平，打造“陽光接訪”。

　　為更好的保障群眾行使監督權利，發揮監督作用，推動群眾監督轉化為組織監督，將國家監察體制改革的制度優勢轉化為治理效能，西安市紀委監委特別為您介紹一些紀檢監察信訪舉報的相關知識，希望能夠幫助引導群眾依法、如實、有序、有效舉報。

　　您如果要舉報，可能最先碰到的問題是該向誰反映，誰能管。所以，先向您介紹一下紀檢監察機關的受理范圍及有關規定。

　　哪些人

　　歸紀檢監察機關管?

　　《中國共產章程》《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》等規定，黨的各級紀律檢查機關對同級黨委所管理的黨組織和黨員干部遵守紀律、履行職責、行使權力等進行監督。

　　《中華人民共和國監察法》規定，監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察：

　　1、中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員。

　　2、法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員。

　　3、國有企業管理人員。

　　4、公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。

　　5、基層群眾性自治組織中從事管理的人員。

　　6、其他依法履行公職的人員。

　　哪些事

　　歸紀檢監察機關管?

　　1、對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。

　　2、對監察對象不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法犯罪行為的檢舉控告。

　　3、黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服，提出的申訴。

　　4、監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服，提出的申訴;被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為，提出的申訴。

　　5、對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。

　　6、對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。

　　介紹完紀檢監察機關的受理范圍后，再向您介紹一下西安市各級紀檢監察機關的管理權限，就像去醫院看病，你要知道該掛哪個科室的號一樣。

　　反映紀檢監察業務范圍內的人和事，具體歸西安市哪一級紀檢監察機關管?

　　按照“分級負責，歸口受理”的原則，西安市紀委監委信訪部門受理市委管理的黨組織、黨員干部和監察對象，違反黨紀、職務違法和職務犯罪的信訪舉報。

　　各區縣紀委監委，市紀委各派駐(派出)紀檢機構，按照干部管理權限受理由本級、本部門單位黨委(黨工委、黨組)管理的黨組織、黨員干部和監察對象，違反黨紀、職務違法和職務犯罪的信訪舉報。

　　各鎮街紀委(紀工委)，受理鎮街黨委(黨工委)管理的黨組織、黨員干部的信訪舉報。

　　反映駐在西安市的中央、省垂直管理單位人員違反黨紀、職務違法和職務犯罪等有關問題，請向負責該單位紀檢監察工作的相關機構舉報。

　　哪些情形不是紀檢監察機關的受理范圍?

　　1、依法已經、正在、應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的。

　　2、依照有關規定，屬于其他機關或者單位職責范圍的。

　　3、僅列舉出違紀、職務違法犯罪行為名稱，無實質內容的檢舉控告。

　　紀檢監察機關處理信訪舉報的基本流程是什么?

　　一般要經過舉報受理、線索處置、問題核實、結果回復等多個環節，即群眾通過來信、來訪、來電、網絡舉報等渠道提出對黨組織、黨員和監察對象的檢舉控告后，接收舉報的紀檢監察機關根據被反映人的級別(職級)及相應的干部管理權限，確定由本級受理或者轉其他紀檢監察機關辦理。有權處理的紀檢監察機關按照規定，采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式處置線索，經過初步核實，符合立案條件的應當立案審查、調查。對檢舉控告反映的問題作出處理后，由承辦的紀檢監察機關將處理結果告知實名舉報人，聽取其意見。

　　向西安市紀檢監察機關舉報的注意事項有哪些?

　　1、來訪舉報，需持本人有效身份證件到相應的紀檢監察機關來訪接待場所反映。實名舉報人查詢舉報信件去向及辦理情況，需本人持有效身份證件到相應的紀檢監察機關來訪接待場所查詢，不受理電話、網絡查詢。

　　2、檢舉、控告、申訴人對所檢舉、控告、申訴問題的真實性負責。接受詢問、配合調查時，應如實提供情況和證據。如有誣陷、制造假證行為，須承擔紀律和法律責任。

　　3、檢舉、控告、申訴人必須遵守有關法律法規規定，維護社會秩序和工作秩序。如有違犯，必須接受教育、勸告，直至承擔紀律和法律責任。

　　4、檢舉、控告、申訴人必須接受紀檢監察機關的正確處理意見，不得提出黨章黨規黨紀和憲法法律法規規定以外的要求。

　　來訪接待窗口是為您提供監督服務的平臺，安全、有序、和諧的來訪接待秩序才能讓您更好的行使監督權利，發揮監督作用。

　　來訪舉報過程中

　　哪些事不能干?

　　信訪人在信訪過程中應當遵守法律法規，自覺維護社會公共秩序和信訪舉報秩序，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，不得有下列行為：

　　1.在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通。

　　2.攜帶危險物品、管制器具。

　　3.侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由。

　　4.在來訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在來訪接待場所。

　　5.煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪舉報或者以信訪舉報為名借機斂財。

　　6.擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

　　舉報材料是各級紀檢監察機關掌握問題線索、開展調查的重要基礎，為更好、更準確的了解您反映的問題，我們對舉報材料的寫法給您一些小提示。

　　舉報材料的寫法

　　總體要求：實事求是、內容具體、簡明扼要、字跡清晰。

　　格式：舉報材料一般分為開頭、正文和結尾三部分。有多個被反映人且問題不交叉的，應分別反映，舉報材料一人一件。

　　開頭：開頭應寫明被舉報人的姓名、性別、單位、職務和政治面貌，以及被舉報人單位的隸屬關系等。

　　正文：正文要盡可能寫明被舉報人違紀違法行為的具體情節，如問題發生的時間、地點、知情人姓名和聯系方式。對于被舉報人涉及多項違紀違法行為的要分項逐條敘述。提供的書證、物證等證據材料可附后。

　　結尾：結尾要寫出向其他部門的反映過程和調查處理情況，此次舉報的具體要求，提倡簽署真實姓名并留下具體聯系方式。

　　西安市各級紀檢監察機關信訪舉報渠道

　　西安市紀委監委

　　1.來信地址：西安市未央區鳳城八路99號市紀委監委信訪室，郵編710008

　　2.來訪地址:西安市未央區張家堡廣場市政務服務中心東側市紀委監委來訪接待室

　　3.舉報電話：12388-1-14

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,選擇西安市進行舉報，或登陸www.xajjjc.gov.cn，點擊“ 我要舉報”進行舉報。

　　西安市紀委監委派出“三中心”項目監督辦公室

　　1.來信地址：灞橋區灞橋街道世博大道世園村2號樓112室市紀委監委派出監督辦公室，郵編710024

　　2.來訪地址：灞橋區灞橋街道世博大道世園村2號樓112室市紀委監委派出監督辦公室

　　3.舉報電話：83588385

　　4.網絡舉報：通過szx83588385@163.com(郵箱)投遞舉報材料。

　　新城區紀委監委

　　1.來信地址：新城區西新街6號新城區紀委監委信訪室，郵編：710004

　　2.來訪地址：新城區西新街6號新城區委辦公樓一樓區紀委監委來訪接待室

　　3.舉報電話：12388-1-1

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇新城區進行舉報。

　　碑林區紀委監委

　　1.來信地址：碑林區南院門27號碑林區紀委監委信訪室，郵編：710008

　　2.來訪地址：碑林區南院門27號碑林區委7號樓112室

　　3.舉報電話：12388-1-2

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇碑林區進行舉報。

　　蓮湖區紀委監委

　　1.來信地址：蓮湖區北院門159號蓮湖區紀委監委信訪室，郵編：710003

　　2.來訪地址：蓮湖區北院門159號蓮湖區委5號樓105室

　　3.舉報電話：12388-1-3

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇蓮湖區進行舉報。

　　雁塔區紀委監委

　　1.來信地址：雁塔區小寨東路168號雁塔區紀委監委信訪室，郵編：710061

　　2.來訪地址：雁塔區信訪局一樓第六接訪室

　　3.舉報電話：12388-1-4

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇雁塔區進行舉報。

　　灞橋區紀委監委

　　1.來信地址：灞橋區紡織城紡一路809號灞橋區紀委監委信訪室，郵編：710038

　　2.來訪地址：灞橋區紡織城紡一路809號灞橋區政府西樓418室

　　3.舉報電話：12388-1-5

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇灞橋區進行舉報。

　　未央區紀委監委

　　1.來信地址：未央區龍首北路西段1號未央區紀委監委信訪室，郵編：710016

　　2.來訪地址：未央區龍首北路西段未央區政府院內后四樓423室

　　3.舉報電話：12388-1-6

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇未央區進行舉報。

　　閻良區紀委監委

　　1.來信地址：閻良區鳳凰東路1號閻良區紀委監委信訪室，郵編：710089

　　2.來訪地址：閻良區鳳凰東路1號閻良區紀委監委101室

　　3.舉報電話：12388-1-7

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇閻良區進行舉報。

　　臨潼區紀委監委

　　1.來信地址：臨潼區萬年路96號臨潼區紀委監委信訪室，郵編：710600

　　2.來訪地址：臨潼區萬年路96號臨潼區紀委監委大樓103室

　　3.舉報電話：12388-1-8

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇臨潼區進行舉報。

　　長安區紀委監委

　　1.來信地址：長安區西長安街669號長安區紀委監委信訪室，郵編：710100

　　2.來訪地址：長安區西長安街669號長安區政府東樓512室

　　3.舉報電話：12388-1-9

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇長安區進行舉報。

　　高陵區紀委監委

　　1.來信地址：高陵區環城東路370號高陵區紀委監委信訪室，郵編：710200

　　2.來訪地址：高陵區環城東路370號區紀委監委來訪接待室

　　3.舉報電話：12388-1-13

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇高陵區進行舉報。

　　鄠邑區紀委監委

　　1.來信地址：鄠邑區東大街7號鄠邑區紀委監委信訪室，郵編：710300

　　2.來訪地址：鄠邑區東大街7號區政府綜合辦公樓一樓區紀委監委信訪室

　　3.舉報電話：12388-1-12

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇鄠邑區進行舉報。

　　藍田縣紀委監委

　　1.來信地址：藍田縣縣門街32號縣紀委監委信訪室，郵編：710500

　　2.來訪地址：藍田縣縣門街32號縣委大院西停車場后一樓信訪室

　　3.舉報電話：12388-1-10

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇藍田縣進行舉報。

　　周至縣紀委監委

　　1.來信地址：周至縣老城東街37號周至縣紀委監委信訪室，郵編：710400

　　2.來訪地址：周至縣老城東街37號周至縣委大樓一樓縣紀委監委來訪接待室

　　3.舉報電話：12388-1-11

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,先選擇西安市再選擇周至縣進行舉報。

　　西咸新區紀工委

　　1.來信地址：西咸新區灃涇大道西一路西咸新區紀工委，郵編：712000

　　2.來訪地址：西咸新區灃涇大道西一路西咸新區紀工委505室

　　3.舉報電話：33321234

　　4.網絡舉報：登陸shaanxi.12388.gov.cn/,選擇西咸新區進行舉報，或通過xxxqxfjb@163.com(郵箱)投遞舉報材料。

　　高新區紀工委

　　1.來信地址：雁塔區錦業路1號都市之門A座1803室高新區紀工委，郵編：710065

　　2.來訪地址：雁塔區錦業路1號都市之門A座1803室

　　3.舉報電話：88333671

　　4.網絡舉報：登陸www.xdz.gvo.cn/gzcy.htm，選擇“紀檢監察 監督舉報”進行舉報或通過JJJCSJ@XDZ.GOV.CN(郵箱)投遞舉報材料。

　　經開區紀工委

　　1.來信地址：未央區鳳城九路66號西安市經開區紀工委，郵編：710018

　　2.來訪地址：鳳城九路66號西安市經開區紀工委二樓209室

　　3.舉報電話：86523435

　　4.網絡舉報：登陸xetdz.xa.gov.cn,點擊“監督執紀”，選擇“我要舉報”進行舉報。或通過xajkjjjc@qq.com(郵箱)投遞舉報材料。

　　曲江新區紀工委

　　1.來信地址：雁塔區杜陵邑南路6號曲江新區紀工委，郵編：710061

　　2.來訪地址：雁塔區杜陵邑南路6號曲江管委會2號樓2層曲江紀工委綜合室

　　3.舉報電話：68660176

　　4.網絡舉報：通過qjxq.xa.gov.cn(郵箱)投遞舉報材料

　　浐灞生態區紀工委

　　1.來信地址：浐灞大道1號浐灞商務中心一期浐灞生態區紀工委，郵編：710024

　　2.來訪地址：浐灞大道1號浐灞商務中心一期5B30室

　　3.舉報電話：83621575

　　4.網絡舉報：登陸cbe.xa.gov.cn/default.htm,點擊“不正之風監督”進行舉報。

　　航空基地紀工委

　　1.來信地址：閻良區藍天路7號航空基地紀工委，郵編：710089

　　2.來訪地址：閻良區藍天路7號航空科技大廈七樓接訪室

　　3.舉報電話：86857218

　　4.網絡舉報：通過hkjdjgw@163.com(郵箱)投遞舉報材料。

　　航天基地紀工委

　　1.來信地址：長安區航天中路369號航天基地紀工委，郵編：710100

　　2.來訪地址：長安區航天中路369號航天管委會后樓三樓313室

　　3.舉報電話：85688796

　　4.網絡舉報：通過htjdtsyjx@163.com(郵箱)投遞舉報材料。

　　國際港務區紀工委

　　1.來信地址：西安國際港務區港務大道6號西安國際港務區紀工委，郵編：710026

　　2.來訪地址：西安國際港務區港務大道6號國際港務區管委會綜合樓106室

　　3.舉報電話：83332030

　　4.網絡舉報：登陸www.itl.gov.cn/info/iList.jsp?tm_id=191，進行舉報，或通過itljw83332029@163.com(郵箱)投遞舉報材料，或通過在線QQ：2730046278進行舉報。

　　注：1、12388舉報電話是全國紀檢監察機關統一舉報電話，目前西安市紀委及十三個區縣紀委的信訪部門均已開通，可以實現全市范圍內的直接撥打。撥打時請按照語音提示，選擇相應的紀檢監察機關進行舉報。2、如果您在外地撥打12388舉報電話，請在號碼前加撥西安的長途區號029。