社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員是兩類特殊的社會群體。2023年以來，寶雞市金臺區(qū)司法行政系統(tǒng)把社區(qū)矯正和安置幫教工作放在依法治區(qū)的大局中謀劃推進，持續(xù)創(chuàng)新基層社會治理方式，加強對社區(qū)矯正對象、安置幫教人員等特殊人群的管理，有效防止特殊人群重新違法犯罪，保障了社會安全穩(wěn)定。

　　促進全區(qū)社矯工作規(guī)范有序

　　今年以來，金臺區(qū)司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞法治金臺建設(shè)，積極探索工作新思路、新措施，堅持“五個常態(tài)化”，穩(wěn)步推進社區(qū)矯正工作，同時完善刑釋人員安置幫教機制，確保社區(qū)矯正與安置幫教工作達到無縫對接。

　　“服刑人員年齡最大的67歲，最小的28歲，以無主觀惡意的違法犯罪居多。”金河司法所工作人員介紹道。近年來，金河司法所采取邊學(xué)習邊提高、邊探索邊規(guī)范的方式，使社區(qū)矯正執(zhí)法工作依法、規(guī)范、有序的推進。

　　金河司法所實施日常監(jiān)管執(zhí)法和“管理、教育、幫扶”，對矯正管理檔案做到一人一檔一卷，把常規(guī)的手機定位、秦再矯、幫教小程序、電話匯報與周聞聲、月匯報緊密結(jié)合，把聽矯正對象匯報、查看定位軌跡與司法所主動詢問學(xué)習教育情況、電話查詢活動區(qū)域相結(jié)合，把家訪與教育談心相結(jié)合，確保了“執(zhí)法規(guī)范、管理到位、監(jiān)管嚴格、情法統(tǒng)一、效果明顯”。

　　“我們嚴格堅持每月不少于8小時的集中學(xué)習及參與社會公益活動，通過學(xué)習教育和社會活動達到服刑人員‘真學(xué)、真悟、真改’，循序漸進打牢回歸社會的思想基礎(chǔ)。”該工作人員表示：目前，金河司法所在矯7人，今年以來依法接收5人，解除2人，未出現(xiàn)一起脫管漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象。

　　“截至目前，我所管轄的13名社區(qū)矯正人員都能嚴格按照《社區(qū)矯正法》等法律法規(guī)要求認真參加學(xué)習教育，積極參與轄區(qū)各項公益活動。”十里鋪司法所工作人員表示。

　　據(jù)了解，面對司法所人員力量較單薄、社區(qū)矯正教育學(xué)習專業(yè)力量不夠的問題，十里鋪司法所將社區(qū)矯正人員按照居住區(qū)域下劃到轄區(qū)8個社區(qū)，以“司法所+網(wǎng)格員”方式堅持走訪對接社區(qū)矯正人員及其監(jiān)督保障人，主動了解社區(qū)矯正人員日常生活、工作、思想等情況，助推社區(qū)矯正工作取得成效。

　　為提高社區(qū)矯正教育學(xué)習的專業(yè)化水平，該所司法干部“常充電”，所里干部每周堅持學(xué)習法律法規(guī)2次。邀請轄區(qū)法庭、公安部門、律師、公證處等專業(yè)力量，對反詐騙、交通肇事、幫信犯罪等專題講解并答疑解惑。

　　讓“歸正”之路灑滿“陽光”

　　蟠龍鎮(zhèn)地處金臺區(qū)北部，下轄18個行政村，戶籍人口40760人，社區(qū)矯正對象跨區(qū)域往來頻繁。蟠龍司法所堅持“感化教育、預(yù)防犯罪、勝利回歸”工作理念，在社區(qū)矯正和安置幫教工作中，做好“五抓”，即抓好談心談話、抓好調(diào)查走訪、學(xué)習教育、公益勞動、關(guān)心關(guān)愛工作。截至目前，全鎮(zhèn)累計解除社區(qū)矯正對象106人，在冊的矯正對象9人均表現(xiàn)良好。刑滿釋放人員安置幫教就業(yè)47人。

　　“我們把制度建設(shè)作為立足點，實施庭、所、院共建，同村上召開聯(lián)席會議制度，研究解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的困難和問題;把規(guī)范基層行政執(zhí)法作為工作的切入點，按照社區(qū)服刑人員分為‘嚴管、普管’兩類進行管理，科學(xué)合理、因人施策，人性化管控;把宣傳作為工作支撐點，對社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正對象進行了法律知識培訓(xùn);把勝利回歸社會作為工作落腳點，整合力量對社區(qū)矯正對象實施人文關(guān)懷，就業(yè)、就學(xué)、生活保障等多方位幫扶，促進了蟠龍社會和諧穩(wěn)定。”蟠龍司法所所長黎文亮說道。

　　“針對特殊人群相對文化水平較低、法律意識淡薄的情況，我們通過每月教育、日常交談、思想?yún)R報等方式提高大家的法律意識，力求將社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)變?yōu)槭菍W(xué)法、懂法的法律‘明白人’。”臥龍寺司法所所長詩敏說，這些特殊人群不僅可以在回歸社會后能自覺守法，還能服務(wù)于社會，促進維護社會穩(wěn)定大局。

　　時敏表示，該司法所日常開展集中教育，每個月開展民法典、刑法和交通法集中學(xué)習，提高在矯人員的法律意識;通過與矯正人員溝通辯論了解其內(nèi)心所想，開導(dǎo)化解“疙瘩”;在回歸社會面臨困難時，協(xié)調(diào)各方力量接納刑滿釋放和解除矯正人員，拓寬其就業(yè)渠道、創(chuàng)業(yè)門路。

　　截至目前，全區(qū)社區(qū)矯正對象在冊124名，接收84名和解除(終止)67名，未發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象;共核查刑滿釋放人員共124人，銜接刑滿釋放人員124人，累計核查服刑人員信息710人，當前安置幫教期內(nèi)524人。

　　“讓每一位社區(qū)矯正對象及安置幫教人員都能順利回歸社會。”下一步，金臺區(qū)司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)發(fā)揮工作職能，強化規(guī)范管理常態(tài)化、教育幫扶常態(tài)化、學(xué)法用法常態(tài)化、交叉聯(lián)辦常態(tài)化、典型培養(yǎng)常態(tài)化“五個常態(tài)化”工作新做法的推廣應(yīng)用，加速完善智慧矯正中心建設(shè)，做好社矯中心的三個區(qū)域布局、管理和完善，穩(wěn)步推進基層司法行政工作，為建設(shè)更高水平的“法治金臺”貢獻力量。(李海妮)