黨的十八大以來，習近平總書記從保障網絡安全、掌握核心技術、清朗網絡空間、發(fā)展大數據和數字經濟、加強國際合作等方面全面部署推進網絡強國建設，在實踐中形成了習近平總書記關于網絡強國的重要思想，為我國網信事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

　　凡益之道，與時偕行。近年來，延安深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想，順應數字信息時代浪潮時勢，搶抓網信事業(yè)發(fā)展機遇，大力推進“網絡強市、數字延安、智慧圣地”建設，努力讓互聯網這個“最大變量”成為延安發(fā)展的“最大增量”，給廣大人民群眾帶來更多獲得感幸福感安全感。

　　營造風清氣正的網絡空間

　　從互聯網誕生之初被視為一種技術，到逐步呈現出媒體屬性、社交屬性、意識形態(tài)屬性，網絡已經成為凝聚共識的新空間、匯聚正能量的新場域、打贏輿論斗爭的新陣地。延安以高度政治責任感和強烈政治擔當，加強黨對互聯網工作的領導，突出正面宣傳，推進依法治網，牢牢把握網上輿論工作的領導權、管理權、話語權，堅決守好中國共產黨人的精神家園。

　　壯大網上主流思想輿論。延安始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為網上宣傳的“壓艙石”，精心實施習近平新時代中國特色社會主義思想網上傳播工程，在重點新聞網站、移動客戶端首頁首屏首條常設“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”“新時代 新征程 新偉業(yè)”等專題專欄，讓習近平總書記的思想理論、領袖形象、責任擔當、為民情懷始終充盈網絡。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年、黨史學習教育、黨的二十大等重大主題，開展“新中國從這里走來”“延安精神 薪火相傳”等網絡主題活動84次，發(fā)布各類稿件1.8萬篇，講述黨的奮斗故事、延安發(fā)展故事，閱讀量超40億次，讓黨的創(chuàng)新理論通過互聯網“飛入尋常百姓家”。圍繞弘揚延安精神，大力推動紅色資源數字化，“圣地延安數字博物館群”訪問量超過6800萬人次。聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、平安延安、疫情防控等重點工作，發(fā)布網絡宣傳稿件10.3萬余篇，全面展現延安學用新思想的生動實踐，凝聚起奮進新時代的強大精神力量。

　　深化網絡空間綜合治理。延安深入推進涵蓋領導管理、正能量傳播、內容管控、社會協同、網絡法治、技術治網等方面的網絡綜合治理體系建設，推動互聯網由“管”到“治”。成立延安市網絡安全應急指揮中心(網絡舉報中心)，強化網絡輿情監(jiān)測預警、應對處置、網民舉報受理等工作，始終保持對網絡違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，深入開展“清朗”“凈網”“護苗”“自媒體亂象整治”等網絡治理專項行動，約談網絡賬號負責人165人次，清理網上謠言、暴力恐怖、低俗色情等各類違法和不良信息3700余條，查處散播謠言等違法案件46起，有力保障了廣大網民的合法權益。同時，大力推進互聯網黨建、網絡文明建設等工作，成立了延安市互聯網行業(yè)黨委，評選延安好網民40人，優(yōu)秀網絡原創(chuàng)作品54個，實施網絡公益工程42項，共建網上網下“同心圓”。

　　切實筑牢網絡安全“防火墻”

　　網絡無邊，安全有界。大到國家安全、社會治理，小到網上購物、網約車出行，時時處處都離不開網絡，只有安全可靠的網絡環(huán)境，經濟社會才能平穩(wěn)發(fā)展，人們才能安心享受互聯網帶來的便利。

　　近年來，延安深入貫徹落實總體國家安全觀，堅持網絡安全為人民、網絡安全靠人民，不斷加強網絡安全保障體系和能力建設，為經濟社會穩(wěn)定運行和個人信息安全保駕護航。關口前移，防患未然。“患生于所忽，禍起于細微”，沒有意識到風險是最大的風險。為加強對重點黨政網站、重要民生服務系統的監(jiān)測防護，延安完成陜西省首個“政務云”網絡安全提升工程試點，建成網絡安全監(jiān)測和防護平臺。電子政務網絡、重要信息系統等防護對象建立隱患排查、漏洞修補等制度，組織開展行業(yè)網絡安全排查整改、個人信息安全治理等專項行動21次，著力把各類風險防范在先、化解在前。協同應對，強化應急。網絡安全牽一發(fā)而動全身，全市各行業(yè)、企業(yè)積極承擔網絡安全主體防護責任，主管部門履行監(jiān)管責任。網信部門建立網絡安全風險預警通報和事件處置機制，發(fā)出網絡安全風險預警和防范建議24次，督促整改網絡安全漏洞1400多個，開展各類風險隱患排查治理行動19次，現場檢查企業(yè)網絡安全情況2次、審核企業(yè)區(qū)塊鏈備案信息1次。網信、公安每年聯合開展攻防演練活動，網絡安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源等能力得到全面提升。培養(yǎng)意識，增強技能。維護網絡安全是全社會的共同責任，人們日常生活中面臨的許多網絡安全問題，更多的是意識問題。為全面推廣普及網絡安全理念、知識和技能，網信部門每年都在全市范圍內組織開展國家網絡安全宣傳周、全民數字素養(yǎng)與技能提升月活動，舉辦知識講座、線上競賽、現場體驗等各類活動960多場次，有力提升了全社會的網絡安全防護意識。

　　著力讓群眾共享互聯網發(fā)展成果

　　如今，手機銀行、掃碼支付、直播帶貨、網上政務等等，這些我們習以為常的生活情景，都離不開信息技術的應用。

　　近年來，延安始終把增進人民福祉作為信息化建設的出發(fā)點和落腳點，緊盯交通、醫(yī)療、教育等領域的短板弱項，著力用信息化手段為社會治理和民生保障賦能增效，讓全市人民切身感受到信息化發(fā)展帶來的新變化。數字基礎設施實現跨越發(fā)展。2019年，全市城區(qū)、行政村、公共場所實現4G網絡、光纖網絡全覆蓋;2020年，啟動5G商用部署，截至目前，已建成5G基站5248個，覆蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)、縣級以上產業(yè)園區(qū)，全市現有移動電話注冊用戶數299.49萬，用得上、用得起、用得好的信息服務正在惠及更多群眾。按照“大集約、大聯網、大融合”理念，建成全市統一的數據資源網、數據資源池和云計算數據中心，重點領域政務數據資源實現跨部門跨層級共享交換，為“數據多跑路、群眾少跑腿”奠定了公共基礎。深入實施“互聯網+”行動。交通出行、醫(yī)療健康、政務服務、文化旅游等領域落地了微信乘車碼、易公交、醫(yī)保支付等智慧應用20余個，全市“互聯網+政務服務”平臺網辦可辦事項達847項，“i延安”城市綜合服務App匯聚了7大場景、134項服務，“掌上辦”“指尖辦”成為群眾出行、辦事的標配，“一網通辦”“一碼通用”取得積極成效。

　　努力打造高質量發(fā)展新引擎

　　隨著互聯網、大數據、云計算等技術加速創(chuàng)新，深度融入經濟社會發(fā)展各領域和全過程，應運而生的數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重塑經濟結構的關鍵力量。

　　近年來，延安把發(fā)展數字經濟作為高質量發(fā)展的新引擎，圍繞“一新四化”(一新：加快建設新型數字基礎設施;四化：同步推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數據價值化、治理數字化)，著力推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，全市數字經濟實現從無到有、加速發(fā)展。2022年，全市數字經濟總量達到710億元，占GDP的31.8%。據《2023陜西省數字經濟發(fā)展報告》顯示，延安市數字經濟總體發(fā)展水平位居全省第四。寶塔區(qū)、新區(qū)新經濟產業(yè)園成功創(chuàng)建全省首批數字經濟示范區(qū)(園)，寶塔區(qū)、延川縣獲批全省數字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。大力引進和培育數字經濟企業(yè)。騰訊眾創(chuàng)、朗新科技、上海積成等一批企業(yè)在延注冊落地，阿普科技、世紀網展等本土小微企業(yè)發(fā)展壯大。目前，全市共有數字經濟企業(yè)578家，其中“五上”企業(yè)29家。今年一季度，規(guī)上互聯網和相關服務業(yè)營業(yè)收入增長23.4%，規(guī)上軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入增長6.9倍，公共網絡商品零售額增長19%。電子商務蓬勃興起。12個縣區(qū)獲批國家級電子商務進農村綜合示范，建成市級電商孵化中心1個、縣級電商服務中心13個、物流配送中心17個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電商服務站點942個，各類電商平臺注冊網店、微店5.82萬戶。2022年，全市網絡交易額達到131.02億元，同比增長11.93%。推出的“延安有我一棵(畝)蘋果樹”認養(yǎng)平臺，累計銷售果樹10萬余棵，創(chuàng)收6000多萬元，受益果農1.2萬戶，讓農特產品插上“互聯網的翅膀”，讓農民切切實實享受到數字紅利。

　　擦亮城市發(fā)展的“信用名片”

　　人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強。黨的二十大報告提出，“弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制”。信用不僅是城市經濟社會發(fā)展的重要基石，更是彰顯城市品質、提升城市軟實力的新名片。近年來，延安以健全完善信用工作推進機制、信用信息共享服務體系、信用監(jiān)管和聯合獎懲制度、信用信息應用場景為抓手，穩(wěn)步推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。強化信用信息歸集。以延安市社會信用體系信息化綜合服務平臺為樞紐，形成上聯國家、下至縣區(qū)、橫跨行業(yè)領域的數據共享脈絡，歸集各類信用信息3482萬條，為各類主體提供信用服務26萬次。深化政務誠信建設。出臺加強政務誠信建設工作舉措30項，推出“清單制+告知承諾制”“拿地即開工”等創(chuàng)新舉措，開展政務失信問題排查、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等行動，提升了政府公信力。不斷提升監(jiān)管效能。推動市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等26個領域開展以信用為基礎的分級分類監(jiān)管，發(fā)布信用“守信激勵和失信懲戒名單”18批次，指導600多家失信企業(yè)完成信用修復。增加征信服務供給。探索農村信用體系建設助力鄉(xiāng)村振興，推出“富農果安貸”等惠農信用貸款產品，評定信用村鎮(zhèn)、信用農戶8.6萬個，為農戶發(fā)放信用貸款6481萬元。推進信用場景應用。建成全省首個信用驛站和6個“信易批”街區(qū)，延安市智慧金融服務平臺、延安信用金融綜合服務平臺與全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺、全省“秦信融”平臺實現互聯互通，為企業(yè)融資77億元。營造良好信用環(huán)境。成立首個“反炒信”聯盟，成功舉辦首屆誠信企業(yè)評選活動，常態(tài)化開展“信用延安共享文明”宣傳活動300余次，讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準則。延安目前是西北地區(qū)唯一“全國守信激勵創(chuàng)新獎”和全國信用體系建設示范城市。寶塔區(qū)、安塞區(qū)被評為全省信用示范縣區(qū)。“安塞區(qū)南溝村：創(chuàng)新蘋果信用采摘，助推鄉(xiāng)村振興”等6個信用案例獲評“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。

　　用心搭起服務群眾的“連心橋”

　　“您好，這里是延安市12345政務服務便民熱線，請問有什么可以幫您?”一通熱線電話，架起的是群眾與政府之間的“連心橋”。近期，劉女士通過人民網市委書記留言板反映，家中房屋長期漏水影響正常生活。12345平臺工作人員經過調查核實、協商督辦，讓歷時9年的困擾終于得到解決。

　　這樣的情景每天都在上演。近年來，隨著12345平臺的建設運行，群眾身邊的“急難愁盼”問題有了傾訴、解決的主渠道。

　　民之所望，施政所向。群眾通過熱線、網絡表達訴求，是對黨和政府的信任與支持，更是積極參與家鄉(xiāng)建設、社會治理的生動體現。為打造政務服務的“總客服”，市委、市政府建立了12345智慧政務服務平臺，整合了全市35條政務熱線和人民網地方領導留言板塊等多個訴求渠道，秉承民聲無小事的理念，用心用情用力解決群眾的每一件訴求。2017年上線運行以來，已累計辦結群眾訴求110.92萬件，其中網上訴求6.6萬件，實施社情民意調查訪問45.3萬人次，12345成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑。

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。習近平總書記近日對網絡安全和信息化工作作出重要指示，鮮明提出網信工作的使命任務，明確“十個堅持”重要原則，為我們做好新時代新征程網信工作指明了前進方向。市委網信辦主任劉曉軍表示，“黨的十八大以來，我國網信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的在于習近平總書記領航掌舵。在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下，在市委的堅強領導下，延安網信事業(yè)為全市高質量發(fā)展作出了積極貢獻。下一步，我們將迅速把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，牢牢把握新時期網信事業(yè)的重點任務，主動擔當作為，敢于斗爭亮劍，積極開拓創(chuàng)新，不斷提升管網用網治網水平，筑牢網絡安全屏障，更好發(fā)揮信息化驅動引領作用，大力發(fā)展數字經濟，努力開創(chuàng)延安網絡安全和信息化工作新局面，為延安經濟社會高質量發(fā)展貢獻網信力量。”(記者 葉四青)