8月28日，西安市政協召開“壯大農業經營主體 培育鄉村振興生力軍”月度協商會，圍繞我市鄉村產業發展現狀及如何激發農業經營主體活力開展協商。

　　此前，市政協對我市周邊鄉村農業經營情況進行了調研。調研結果顯示，我市初步形成了以家庭承包經營為基礎、農民專業合作社和家庭農場為骨干、農業產業化龍頭企業為引領、民宿+旅游為補充的農業經營體系，但在規范經營主體發展、激活市場主體活力等方面還需進一步加強。現場，部分市政協常委、委員、專家學者提出了一系列建議，相關市級部門作了回應。

　　提升經營標準化水平

　　為農業經營主體提供多元支持

　　新型農業經營主體是新時代鄉村振興戰略實施的重要推動力量。

　　鄠邑區政協建議，以農業經營主體為依托，培育各類社會化服務組織，對經營主體領辦農機服務、統防統治、抗旱排澇等方面予以扶持，提高經營標準化水平。民建西安市委會建議，積極聽取農民群眾的建議，尊重廣大農民群眾的意愿，最大限度地激發農民群眾參與鄉村建設的激情和熱情。

　　激發農業經營主體活力，還需改善經營理念。市政協委員雷玉山建議，重點建成農業經營精品示范區，以點帶面全域擴展，為農民、企業等樹立科學經營理念和農業發展自信。

　　現場，參會人員從不同視角發表了自己的看法。針對大家的建議，市委金融辦副主任楊勇表示：“我們將建立新型農業經營主體信息庫，進行規范化管理并加強融資對接。”

　　完善農村流通體系

　　推動鄉村產業高質量發展

　　近年來，我市大力推動鄉村產業發展，取得了良好成效。2023年，全市68家加工類重點農業龍頭企業銷售收入506.32億元，農民專業合作社統一銷售農產品總值8.6億元，為推動農業增效、農民增收、農村發展發揮了重要支撐作用。

　　如何進一步完善農村流通體系，為鄉村產業提供良好的發展環境?市政協委員許永強建議，加大產業聯合體的推廣力度，構建由龍頭企業、農民合作社、家庭農場、小農戶等多元經營主體構成的緊密利益聯結機制，使不同主體成為風險共擔、利益共享、命運與共的聯合體。民建西安市委會會員黨宏偉建議，組建由多種市場主體參與的產業聯盟，為金融資本進入農業領域提供支持。

　　針對農產品的生產、銷售環節，致公黨西安市委會建議，建立緊密的產銷銜接機制，根據市場需求調整生產結構，發展特色農產品，實現農產品優質優價供給。同時，利用電商平臺、合作社直銷、農超對接等方式，減少中間環節，提高農產品市場流通效率。

　　建立完善的農業市場支持體系，需要在維護公開透明的市場環境、引導市場主體規范化發展方面共同發力。圍繞與會人員的建議，市市場監管局黨委副書記李海龍表示，將加強對農業合作社、農產品品牌的規范化引導，促進農業市場規范有序發展。

　　加強農業產業鏈主體扶持

　　推動農文旅融合發展

　　延長農業產業鏈、提高附加值是我市推動鄉村產業發展的重要舉措之一。參會人員認為，可對農業產業鏈不同環節的市場主體予以分類支持。

　　“應提高‘以需定供’的意識和能力，引進產業鏈其他環節利益相關主體，增強產業鏈競爭能力的優質生產要素，提高農業產業鏈穩定性、競爭性、產出效率和比較效益。”民建西安市委會委員段景仁建議。“建議積極孵化和培育小微涉農企業的健康成長和市場免疫力，強化同業與異業間的相互合作與有序競爭。制定品牌扶持獎勵政策，做好‘三品一標’產品認證管理，確保農產品質量安全。”西安市絲路旅游產業文創研究院院長朱林說。

　　近年來，我市在開展鄉村研學、加強農文旅融合方面成效顯著。如何進一步發揮優勢、推動研學活動不斷優化?市政協常委潘長虹建議，加強示范性研學旅游基地建設，提升研學設施和資源質量。市文旅局副局長王曉表示，將進一步挖掘鄉村旅游資源，推動農文旅融合發展。

　　培育農業人才隊伍

　　為鄉村產業做好人才儲備

　　發展鄉村產業，農業人才隊伍建設是關鍵。

　　市政協委員穆蘭建議，重視農民培養工作，以村集體為單位組織集體學習，了解農業機械化、信息化、智能化知識。市政協委員雷玉山建議，重點支持建設一批有培訓條件和實踐基地相結合的新型主體，建設好田間學校、人才孵化的鄉鎮基地。

　　民建西安市委會會員黨宏偉認為，發揮高校、企業等單位的科研和人才優勢，培育一批懂技術、會管理、善經營的復合型鄉村振興人才隊伍。致公黨西安市委會建議，利用好周邊高校資源，建立與高等院校、科研機構的合作機制，培養農業科技人才和經營管理人才，帶領農業產業高質量發展。

　　針對參會人員的建議，市農業農村局黨組成員王富榮表示，將進一步推動農業人才隊伍建設，為鄉村振興提供強大的智力支持。（記者 卜安冬）