黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出,“深化國資國企改革,完善管理監督體制機制,增強各有關管理部門戰略協同,推進國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力”。近年來,中核華辰深入貫徹落實中核集團黨組和中國核建黨委決策部署,圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,著力提升企業創新能力和價值創造能力,扎實推進改革深化提升行動重點任務落實落地。2023年營業收入實現百億級突破,提前兩年完成“十四五”營收目標,榮獲中核集團改革三年行動先進個人、改革盈實獎。今年6月,公司入選中核集團改革示范企業培育庫。
堅定不移完善中國特色現代企業制度實現治理之變
健全完善企業治理制度體系。中核華辰將改革成果納入公司章程,改革要求進一步制度化,不斷釋放改革紅利,使改革成為支撐公司高質量發展的不竭動力。以《公司章程》為綱,以全周期、全過程、全閉環管理為理念,以《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《經理層議事規則》等治理主體工作規則為框架,以決策運行制度機制為支撐,搭建“1+2+6+N”公司治理制度體系,進一步厘清各治理主體權責邊界。
推動各治理主體各盡其責、共同發力。堅持將黨的領導與公司治理深度融合,制定黨委前置研究清單,明確黨委聚焦“四個是否”對四個方面86個重大經營管理事項進行前置研究討論,黨委前置研究討論事項嵌入重大事項決策清單,黨委與董事會之間的權責邊界更加清晰、決策程序更加規范。堅持協同治理,由董事會辦公室牽頭開展法人治理工作,財務部門對接投資人,落實股東權益,法務部把關議案及各類程序和文檔合法合規性,各業務部門各司其職,切實形成保障公司合法合規經營的“鐵三角”,推動公司高質量發展行穩致遠。堅持管理與治理相結合,為控股與參股、專業與項目等不同公司類型量身制定不同章程指導模板,分類推進各子企業黨建入章程,并實行黨委書記、董事長“一肩挑”。
堅定不移健全市場化經營機制實現活力之變
牢牢牽住新型經營主體責任制“牛鼻子”。配套制度建設“集成+貫通”,形成“1個方案+‘2書1協議’+N項配套”的制度體系,制定任期制和契約化管理方案,設置“2書1協議”契約模板,配套修訂考評辦法、薪酬管理辦法等制度,固化了改革重點要求。任期制和契約化管理“覆蓋+穿透”,中核華辰在本級部門負責人實施任期制與契約化管理,打通兩級經理層任期制與契約化橋梁。指標與考評“差異+剛性”,實施黨建與生產經營聯乘,按照“利潤定薪、精準激勵”的原則差異化設置契約指標,鼓勵經理層挑戰行業最優和歷史最優。公司營業收入、凈利潤、EVA等主要指標年均復合增長35%。
切實推動“三能”機制落地見效。建立市場化選人用人機制,實現管理人員能上能下,開展年輕干部公開競聘、一般管理人員競爭性晉升,將常規的“選馬”改為“賽馬”機制;開展產業工人技能等級認定,進一步暢通職業發展通道。全面推進用工市場化,實現員工能進能出,實施《梧桐樹工程》《辰星計劃》,引進5名專家級人才,其中博士學歷2名,進一步豐富公司的人才資源;深化考核結果應用,對2023年度考核排名靠后的215名干部,給予解除勞動合同18人、降職13人、調整崗位10人、下調崗位工資94人,提醒談話80人。優化分配體系,實現收入能增能減,推進以利潤為核心的增量激勵機制,打造具有市場競爭力的薪酬激勵體系。
建立“重獎、保障、津貼”等多重激勵體系。建立健全突出貢獻獎機制,對承擔重大工程保障、市場開拓、科技創優、經營管理、改革發展等方面取得明顯突破或突出業績的團隊設置專項獎勵,2023年度共獎勵百萬元,其中團隊最高獎勵25萬元,營造注重實績、追求卓越、團結奮進、共享發展成果的良好氛圍。有效解決員工關切的基礎性需求,以津貼精準激勵高端人才、創新人才、特殊崗位,積極營造“拴心留人”的良好生態。強化激勵約束機制,開展項目模擬股份制和超額利潤分享機制,進一步激勵員工創效熱情,實施模擬股份制項目均超過預期利潤,其中某試點項目實際利潤率超過預期6.47個百分點;實施超額利潤分享機制的子公司中核混凝土股份有限公司2022年度實現超額利潤1000多萬元。
堅定不移推進業務優化和結構調整實現布局之變
圍繞市場營銷體系優化調整。中核集團(陜晉)市場開發部將中核華辰作為依托單位,代表中核集團與各級政府、部門對接、聯絡,同時承擔區域市場分析、市場開發、產業推廣、協調服務等職能。中核華辰充分發揮這一優勢,進一步優化營銷體系,制定《市場營銷三級體系優化方案》等制度,在分公司設置市場開發部、新增市場開發副總經理,構建三級市場開發體系,圍繞中核集團區域布局,全面實施“一核、二重、三新”的市場開發戰略,2023年中標合同額同比增長23%。實施“總部管總、區域管戰、項目管建”策略,優化自上而下的管理權責和流程,打造精干高效的總部平臺、做大做強的區域公司、做一成一的項目,助力市場開發。
圍繞業務布局優化調整。縱向從施工端到全產業鏈端,并購水立方建設集團股份有限公司,獲得規劃、設計、監理等多個不同類型互補的資質,實現從單一的施工承包模式向EPC、全過程工程咨詢服務等模式轉變。橫向優化業務布局,通過改革調整中核建材有限公司,拓展了混凝土業務,鞏固了核工程領域的優勢地位。主動擁抱市場變革,優化組織機構,成立核電與系統工程事業部,搶抓核能行業黃金期市場機遇;組建華南分公司,搶抓粵港澳大灣區區域市場。
圍繞打造原創技術策源地優化調整。不斷激發創新潛能,加大關鍵技術領域的攻關力度,優化完善考核、激勵和研發投入機制。深化開展產學研合作,與西安建筑科技大學、中核建創新科技有限公司成立“創新聯合研究中心”,與陜西省自動化學會成立“建筑機器人協同創新服務中心”,聯合高校、科研院所申報省部級以上科研項目、課題。推進數字化轉型,通過機械化、數字化、智慧化改進施工技術和工藝,提高勞動生產率,中核華辰與中核西儀科創中心、同方絲路院共同研制的RT無損檢測拍照機器人于2023年11月首次亮相深圳核博會。開展重點項目、關鍵領域“少人化”核心技術攻關,提升生產效率,研發鋼筋智能下料數字化技術,并在項目完成試點,該技術具備智能出圖、一鍵下料功能,理論測算年產能實現6萬噸/年,生產效率提高30%以上,斷料、套絲加工效率200T/8小時。
三項制度改革催生中核華辰發展新動能
黨建引領凝聚合力,生產經營融合更加緊密。中核華辰黨委充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用,認真貫徹“兩個一以貫之”總要求,將黨的建設與中心工作深度融合,構建了“1+5+N”黨建品牌矩陣,形成了“揭榜掛帥”黨建聚力攻堅行動等多個特色鮮明、成效顯著的優秀案例。相關案例獲評中國企業文化協會“黨建強企優秀實踐創新案例”特等獎、文化強企優秀實踐創新案例一等獎。
治理機制制衡協調,主體權責清晰合理。出資人職責進一步理順,各治理主體權責邊界更加清晰、順暢,實現了高標準、高效率、高質量決策。公司治理制度體系更加完善、健全,管控理念、戰略意圖、組織設想、部門職責與制度體系深度融合。公司榮獲中國核建“優秀董事會”稱號。
經營機制靈活有效,核心競爭力不斷強化。打造了“利潤定薪、系數聯乘、黨政同酬”的績效管理體系,從機制上破解“兩張皮”難題,推動了黨建與生產經營的緊密結合、正向關聯;自2014年以來,經歷了三次搬遷,業務布局從南到北,遍及近30個省區市。實現了人員從10余人增加到3800余人、營業收入從0億元到百億級的突破,提前2年完成“十四五”營收目標,位列陜西省百強企業第57強。成為高新技術企業,科技研發能力得到認可。項目模擬股份制歷經試點、推廣,《大型國有建筑企業以價值創造為導向的項目模擬股份制構建與實施》榮獲第十九屆軍工企業管理創新成果三等獎。
深化改革走深走實,多項改革碩果累累。中核華辰改革相關成就被《人民日報》、新華社等主流媒體公開報道。公司榮獲中核集團國企改革三年行動先進個人榮譽、中國核建改革先進單位等榮譽。2020年以來人均薪酬持續正增長,其中2023年度增長10.9%,改革工作得到員工認可。
編輯: 穆小蕊
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