記者從西安市財(cái)政局獲悉，為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理，西安市印發(fā)《西安市本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。

　　按照西安市政府工作部署，為夯實(shí)財(cái)政投資項(xiàng)目管理財(cái)政職責(zé)，不斷提升管理水平，西安市財(cái)政局積極探索財(cái)政參與財(cái)政投資項(xiàng)目管理新模式，結(jié)合中央和省級(jí)、市級(jí)相關(guān)政策規(guī)定，充分考慮西安市實(shí)際，形成《西安市本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。

　　該辦法從“評(píng)審工作職責(zé)、評(píng)審工作程序、評(píng)審工作管理”等方面進(jìn)行了細(xì)化、深化，明確政府投資項(xiàng)目需從動(dòng)議階段起，接受財(cái)政部門投資評(píng)審監(jiān)督。財(cái)政部門將按照“全過程參與、全覆蓋管理、全流程規(guī)范、全口徑應(yīng)用”的原則，通過發(fā)揮投資評(píng)審專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)履行項(xiàng)目資金監(jiān)管職責(zé)。財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果將為有關(guān)部門批復(fù)意見、項(xiàng)目單位結(jié)算款項(xiàng)提供有力參考。

　　結(jié)合該辦法，西安市財(cái)政局依托財(cái)政投資評(píng)審，對(duì)財(cái)政性資金、市屬事業(yè)單位自籌資金投資項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算，進(jìn)行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)審查。通過市本級(jí)財(cái)政性資金、市屬事業(yè)單位自籌資金出資，市本級(jí)出資占項(xiàng)目總投資20%以上，且單項(xiàng)目市本級(jí)投資或單項(xiàng)合同市本級(jí)應(yīng)付價(jià)款達(dá)到300萬元(含)以上的項(xiàng)目納入財(cái)政投資評(píng)審范圍。

　　財(cái)政投資評(píng)審工作堅(jiān)持客觀、公正、規(guī)范、節(jié)約，堅(jiān)決以“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)算”為原則，按照估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算的順序依次組織實(shí)施。申請(qǐng)概算評(píng)審的項(xiàng)目，應(yīng)事先列入項(xiàng)目主管部門項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理，申請(qǐng)預(yù)算評(píng)審的項(xiàng)目應(yīng)列入政府投資主管部門編列的政府投資年度計(jì)劃。未列入相關(guān)計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不受理財(cái)政投資評(píng)審;未經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目，原則上不安排市本級(jí)財(cái)政資金預(yù)算。

　　財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果作為政府投資主管部門及相關(guān)審批部門審批和調(diào)整估算、概算、預(yù)算、核撥款項(xiàng)，項(xiàng)目主管部門辦理結(jié)算、批復(fù)工程竣工財(cái)務(wù)決算、交付資產(chǎn)以及進(jìn)行項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)確定財(cái)政相關(guān)數(shù)據(jù)的依據(jù)之一。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審結(jié)果作為工程招標(biāo)限價(jià)，將財(cái)政投資結(jié)算評(píng)審結(jié)果作為價(jià)款結(jié)算限價(jià)，寫入招標(biāo)文件及工程合同。不得將財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果作為結(jié)決算批復(fù)、概算調(diào)整等相關(guān)項(xiàng)目管理程序發(fā)起的直接依據(jù)。

　　財(cái)政投資評(píng)審全面化，將進(jìn)一步優(yōu)化西安市財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督形式，引導(dǎo)行業(yè)主管部門科學(xué)管理項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位合理實(shí)施項(xiàng)目，規(guī)范財(cái)政投資行為，提高財(cái)政資金使用效益。據(jù)悉，西安市財(cái)政局后續(xù)將按照市委、市政府決策部署，切實(shí)做好評(píng)審工作，全面細(xì)化評(píng)審措施，提高評(píng)審工作效率，高標(biāo)準(zhǔn)完成財(cái)政投資評(píng)審任務(wù)，引導(dǎo)市級(jí)單位科學(xué)、合理實(shí)施每一個(gè)財(cái)政投資項(xiàng)目，精打細(xì)算花好每一分財(cái)政資金，辦好每一件惠民實(shí)事。(記者 劉寧 通訊員 嚴(yán)嘉恒)