□ 記者 唐冰

　　9月的眉縣，田野里一派豐收景象，一架架成熟的獼猴桃果實飽滿，香氣撲鼻。

　　坐落于太白山腳下的眉縣，素有“中國獼猴桃之鄉”的美譽，經過40多年發展，全縣獼猴桃綜合產值已突破60億元，“獼猴桃產業全域全鏈發展”已成為推動縣域經濟增長的強勁動力。

　　9月22日，由省委統戰部、民建陜西省委會、中共寶雞市委、寶雞市人民政府聯合主辦的2023秦勢論壇在眉縣舉行。作為全球秦商大會重要專題活動之一，本屆秦勢論壇聚焦“中小微企業與縣域經濟發展”主題，選址眉縣這一全省高質量發展“農業強縣”，邀請400余名專家學者、政府有關部門負責人、省內外民建會員企業家，圍繞充分發揮中小微企業重要作用，助推縣域經濟高質量發展，建設聯系紐帶和交流合作平臺，凝聚眾智、共謀發展。

　　“2022年，全省縣域地區生產總值突破1.4萬億元，2縣入圍全國縣域經濟百強縣，7縣入選西部縣域經濟百強縣，20縣跨上200億元臺階……”作為主辦單位，今年以來，民建陜西省委會充分發揮界別優勢，緊扣省委、省政府中心工作，將“縣域經濟高質量發展”作為“一號課題”，調動全省民建力量深入一線開展調研，掌握了大量一手資料，形成了一批有干貨、管實用的調研成果，為論壇成功舉辦奠定了堅實基礎、提供了有力支撐。論壇現場，民建陜西省委會《陜西省縣域經濟調研報告》正式發布，為我省縣域經濟發展提供智力支持。

　　縣域既是連接城鄉市場的關鍵紐帶，也是確保經濟內循環暢通的重要基礎。一直以來，中小微企業都是縣域經濟的重要組成部分，如何讓其釋放出更大經濟動能，帶動縣域經濟高質量發展?

　　“要以中小微企業發展的韌性拉動縣域經濟發展。”民建中央副主席孫菊生在致辭中指出，要正確認識“時與勢”，始終保持增強信心、大膽發展的態度，科學應對“危與機”，大力弘揚解放思想、實事求是的精神，精準把握“破與立”，充分營造尊重勞動、尊重創造的氛圍。

　　陜西80%的國土面積、55%的常住人口、近一半的經濟總量都在縣域，縣域經濟關系到全省高質量發展大局。

　　省政協副主席、民建陜西省委會主委李忠民指出，大力發展縣域經濟，要立足縣域資源稟賦和發展特色，培育壯大主導產業，加快構建具有縣域特色的現代產業體系;建立“一校一縣”對接合作機制，組織實施產學研協同創新和重大科技成果轉化項目;持續完善縣域運行“一網統管”、政務服務“一網通辦”、公共服務“一網通享”，加快推進公共服務下鄉進村，推動城鄉基本公共服務均等化，不斷優化縣域營商環境。

　　富民強縣是壯大縣域經濟的著力點。論壇上，全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平圍繞政策要義、內涵邏輯、典型模式、現實困境等方面，積極探討培育壯大縣域富民產業的新路徑。他認為，要立足縣域經濟高質量發展的新階段，牢牢抓住構建國內大循環為主體的新發展格局、中西部地區產業梯度轉移、實現共同富裕的歷史機遇，充分把握縣域的空間屬性、富民的核心要義、產業的特征規律三重內涵，聚集“政策引領、產業賦能、要素保障、機制優化”，精準持續發力，加快構建“富民品牌良好-產業鏈條完整-聯動融合發展”的縣域富民產業體系。

　　第十屆至第十三屆全國人大代表、天明集團董事長姜明補充道，要實現縣域經濟跨越式發展，就必須堅決破除制約縣域發展的思想、體制、政策障礙，用思想的大解放推動縣域經濟的大發展。積極推進農村金融改革，穩步開放農村金融市場，鼓勵以各種形式的金融創新解決農村貸款難的問題，建立縣域民營企業金融擔保體系。

　　7月19日，中共中央、國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，提出優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、促進民營經濟人士自身成長等7個方面31條具體舉措。

　　“民營經濟興則縣域經濟興。”省委政研室副主任范杰說，民營企業既要立足自身優勢，挖掘利用縣域特色資源，開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值、推動一二三產融合發展，做好“土特產”文章，也要主動對接融入省市主導產業、行業龍頭企業，找準結合點突破口，集中精力把最擅長領域做精做深做細，借梯登高、借勢發展，助力縣域首位產業發展壯大。

　　“這次論壇讓我耳目一新，也讓我看到了陜西縣域發展的巨大潛力。論壇的內容涵蓋面廣，針對性很強，為我們會員企業謀劃布局、拓展業務提供了很好的思路。”首次參加秦勢論壇的寶雞市山西商會秘書長蘇文宏表示。

　　雖沒能親臨現場參會，但省政協委員、裕洪控股集團董事局主席孟裕凱仍密切關注著論壇內容，“通過學習專家們的發言，使我收獲頗豐，也對企業下一步在陜投資布局有了更多思考。”孟裕凱表示，作為“新秦商”，尤其是一名民建會員，將真抓實干、埋頭苦干，圍繞產業鏈關鍵環節加強技術攻關，用切實作為擔負起促進共同富裕的社會責任，為推動陜西縣域經濟發展貢獻力量。

　　據介紹，秦勢論壇創辦于2009年，是民建陜西省委會著力打造的凝聚共識、建言咨政、交流合作的對話平臺，至今已成功舉辦了十二屆，是陜西經濟界一項重要品牌活動，為陜西高質量發展作出了突出貢獻。