黨的十九大強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能。這是黨中央對基層組織建設(shè)的新目標(biāo)、新定位、新要求。
筆者認(rèn)為:黨的力量來自組織,組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。組織力的提升不僅是當(dāng)前基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容,也是不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。由此可見,提升基層黨組織的組織力勢在必行!
一、要以完善政治功能不斷提升政治引領(lǐng)力
一要加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到基層。通過經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,把對“黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及《習(xí)近平談治國理政》(第一卷)(第二卷)”的學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二要壓實(shí)政治責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。實(shí)行基層黨建“月督查、季通報(bào)、年考評”制度,壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任,班子成員自覺認(rèn)責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé),不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)的“五位一體”工作體系。全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單制度,把管黨治黨責(zé)任一級一級壓緊壓實(shí)、壓力一層一層傳導(dǎo)到位。三要提高政治能力。要加強(qiáng)黨組織對各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,織密基層組織之網(wǎng),使政治功能更加完善、活動(dòng)更加經(jīng)常、支部更具活力,真正把每一個(gè)基層黨組織建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。
二、要以突出主體功能不斷提升組織凝聚力
一要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)置方式。積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式,激發(fā)黨組織活力,凸顯黨組織主體功能。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用的原則,探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,把黨建工作的鏈條延伸到每一個(gè)領(lǐng)域,使每個(gè)黨員都能及時(shí)納入黨組織的有效管理。要團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾。組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾,是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶。基層黨組織只有堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖,深深根植于廣大人民群眾之中,才能獲得強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的組織力,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、要以健全組織體系不斷提升組織覆蓋力
一要健全組織體系。嚴(yán)密的組織體系,是堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。健全組織體系,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)黨組織之間的縱向領(lǐng)導(dǎo)和橫向協(xié)作關(guān)系,建立網(wǎng)格化的基層組織體系,真正做到有群眾的地方,都有黨的組織、都有黨組織的活動(dòng)。二要規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。要切實(shí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨組織隸屬關(guān)系、黨組織的調(diào)整與變更等,增強(qiáng)黨組織政治功能的覆蓋力。三要擴(kuò)大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋,加大黨組織組建力度和黨員發(fā)展力度。要緊盯組織覆蓋的“盲區(qū)、空白點(diǎn)”求突破,做到應(yīng)建盡建,實(shí)現(xiàn)橫向到邊。要加大縱向拓展力度,推進(jìn)黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展,積極開展黨的工作,實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋,增強(qiáng)黨的影響力。
四、要以抓實(shí)基層建設(shè)不斷提升內(nèi)生創(chuàng)造力
一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。要突出政治標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,引導(dǎo)他們自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)政治覺悟,提高政治能力。對基層黨組織書記進(jìn)行全員培訓(xùn),突出宗旨教育、群眾路線教育,提高做好群眾工作的能力。加大從優(yōu)秀黨員、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中選拔優(yōu)秀支部書記的力度,激發(fā)基層干部活力,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+,利用新媒介、新技術(shù)、新傳播手段和新溝通方式,用現(xiàn)代科技元素創(chuàng)新活動(dòng)方式,增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念,擴(kuò)大黨員與群眾的互動(dòng)與接觸,讓組織活動(dòng)走向基層、走入田間地頭。三要先進(jìn)引領(lǐng)示范。要教育引導(dǎo)黨員、干部強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),克服因循守舊的思想障礙,突破利益固化的藩籬,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成改革合力,爭做改革的執(zhí)行者、先行者、引領(lǐng)者,爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)的帶頭人,爭做抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的先鋒模范者。四要提升服務(wù)能力。充分拓展各類黨群活動(dòng)中心綜合服務(wù)功能,滿足黨員群眾娛樂、學(xué)習(xí)、養(yǎng)老等需求。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報(bào)到”、結(jié)隊(duì)幫扶等活動(dòng),把服務(wù)群眾落實(shí)到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動(dòng)中,為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務(wù)。
五、要以以全面從嚴(yán)治黨不斷提升自我革新力
提升基層黨組織自我革新力,就是要以正視問題的自覺、以刀刃向內(nèi)的勇氣、以改革創(chuàng)新的精神,著力解決自身建設(shè)中存在的突出問題,推動(dòng)基層黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。一要嚴(yán)肅黨的組織生活。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、對黨員進(jìn)行民主評議等黨的組織生活基本制度,推廣主題黨日等有效做法,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。二要堅(jiān)持黨要管黨。全面實(shí)行從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持完善責(zé)任體系,建立健全責(zé)任清單,明確具體目標(biāo)要求,推動(dòng)各級黨組織切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任、黨組織書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要采取有針對性的措施,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平,尤其對軟弱渙散的后進(jìn)支部堅(jiān)決整頓、及時(shí)調(diào)整,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。堅(jiān)持發(fā)揮考核“指揮棒”作用,強(qiáng)化黨建工作督查考核,重視考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持責(zé)任倒逼,深入開展基層黨建述職評議考核工作,確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到基層、實(shí)到支部。
編輯: 張潔
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