2019年11月20日11時，咸陽市空氣質量AQI指數165，達到中度污染。結合省空氣質量預報及咸陽市專家團隊會商研判意見，20日至23日，我省受偏南暖濕氣流影響，近地面濕度逐漸升高，利于污染生成和累積，空氣質量持續轉差，預計22日至23日關中地區空氣質量以中至重度污染為主，其中咸陽市AQI日均值可能在160-210之間。按照《咸陽市重污染天氣應急預案》(咸政辦發〔2019〕68號)有關規定，市重污染天氣應急指揮部辦公室決定于11月20日12時發布橙色預警并于11月20日14時啟動Ⅱ級應急響應，響應區域為咸陽市轄區全域范圍。請各縣市區政府和市級各有關部門組織落實以下應急措施：

　　一、健康防護措施

　　1、宣傳部門通過媒體發布以下健康防護信息：兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動;一般人群減少戶外活動。

　　2、教育部門通知并督導幼兒園、小學、中學及同等學歷學校停止所有戶外課程和活動。

　　3、衛生健康部門通知并督導醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的就醫指導和診療保障，每日向社會公布全市定點收治及專門防治的醫院名單及接診情況，指導市民有序就醫，提高全市醫療接診效率。

　　二、建議性減排措施

　　1、宣傳部門通過媒體發布以下建議信息：企事業單位可根據空氣污染情況實行錯峰上下班;公眾盡量乘坐公共交通工具出行;駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間;減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的生產和使用。

　　2、交通運輸部門增加公共交通運力保障，鼓勵市民綠色出行。

　　3、生產過程中排放大氣污染物的企事業單位、各類工地等，自覺調整生產工期，可在達標排放的基礎上提高污染治理設施效率，調整有大氣污染物排放生產工藝的運行時間，主動減少大氣污染物排放量。

　　三、強制性減排措施

　　1、公安部門做好全市范圍內低速汽車、混凝土罐車、建筑垃圾、渣土、砂石運輸等工程車輛的禁行工作;加大限行車輛的管控力度，做好限行區域內20%社會車輛的限行管控工作;做好市城區范圍內國Ⅳ及以下重型載貨汽車(含燃氣)的禁行工作(特種車輛、危化品車輛除外);做好超標排放車輛的查處及過境重型載貨汽車繞行疏導管控工作;加強“高峰”時段的交通疏導，減少車輛怠速時間。

　　2、住建、城管、交通、水利、舊城辦等部門按照各自職責，通知并督導全市范圍內除地鐵、搶修搶險和特殊需要外的建設施工單位停止室外作業(塔吊或地下施工等不受影響，裝配式建筑施工安裝環節可不停工);停止使用國Ⅱ及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外)。

　　3、城管、交通等部門按照各自職責強化道路保潔措施，采取“濕法作業+吸塵式清掃”等模式，在常規作業基礎上對主干道和易產生揚塵路段每日至少增加1次保潔作業;在氣象、道路安全等條件允許的情況下增加易產生揚塵路段的沖洗頻次。

　　4、住建、城管等部門按照各自職責通知并督導大型商業建筑、市政工程停止產生揮發性有機物的室外噴涂作業。

　　5、住建部門通知并督導全市兩類企業(預拌混凝土、砂漿企業)停止生產。

　　6、自然資源部門通知并督導礦山、砂石場、白灰場等停止露天作業，磚瓦窯廠停止生產。

　　7、工信部門通知并督導涉及大宗物料運輸的重點工業企業執行重污染天氣錯峰運輸方案;督導水泥粉磨站實施停產。

　　8、生態環境部門加大對重點大氣污染源的督導檢查頻次，確保大氣污染防治設施高效運轉，達標排放;加大對物料堆放等場所揚塵污染監管力度，確保工業企業各類物料堆場100%覆蓋。

　　9、各縣市區政府(管委會)及各相關行業主管部門督導工業企業廠區和工業園區內停止使用國Ⅱ及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外)。

　　10、各縣市區政府(管委會)及各相關行業主管部門督導納入應急減排措施清單的污染源，實施重污染天氣Ⅱ級應急響應減排措施。

　　四、幾點要求

　　1、各縣市區政府和市級各有關部門立即安排部署，認真落實各項應急措施。應急響應期間，每日16時前上報當日應急響應情況。

　　2、咸陽市重污染天氣應急指揮部辦公室將對各責任單位應急響應措施落實情況進行督查，對因工作不力、履職不到位等導致未有效落實應急措施的，追究有關單位和人員責任。

　　聯系人：范卿 電 話：029-32036338

　　傳 真：029-32036338 郵 箱：xytwzmb@163.com

　　咸陽市重污染天氣應急指揮部辦公室(代)

　　2019年11月20日