十九屆四中全會以來,府谷縣積極探索基層社會治理經驗,突出六大抓手,逐步構建以黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐“七位一體”共建共治共享的治理格局,取得一定成效。
一抓組織領導,強化工作落實。專題研究并印發《府谷縣社會治理行動方案》《府谷縣社區治理試點工作方案》等文件,在城區14個社區同步推進,并落實縣級領導包抓責任,陽光社區和新堯渠社區兩個試點社區分別由常務副縣長、政法委書記包抓。縣委書記李新功多次督導檢查,協調解決綜治中心建設和隊伍建設中存在的難點。縣委政法委牽頭,組織有關部門單位協調解決工作中存在的問題和困難,為推動基層治理按下“快捷鍵”。
二抓黨建引領,凝聚治理合力。打造“三級”社區黨組織聯動體系,黨員“雙報到”工作有序開展,全縣城區14個社區283個駐區單位全部報到,并根據社區提供的資源清單、需求清單、項目清單開展共建活動。嚴格落實了社區與駐區單位“雙考雙評”機制,目前已有15名干部到社區進行考察鑒定。社區網格黨小組實現了全覆蓋,完善了議事決策機制,組織開展每名在職黨員為居民至少做2件服務事項工作,得到群眾的一致好評。各小區在住建部門和社區的有力指導下,重新選舉調整業主委員會成員,業主委員會負責人、物業企業負責人進入社區黨支部,推動建立“紅色物業”,實現了雙向交叉任職。為了強化班子和隊伍建設,縣委公開選配了14名社區黨委書記,為城市基層治理提供了組織保障,推動治理質量變革、效率變革、動力變革。
三抓標準化建設,夯實治理基礎。嚴格按照《榆林市社區治理試點工作》要求,全面落實標準化建設各項內容,社區“一站式”便民服務大廳、黨群服務中心、社區警務室、社會工作室、居民議事室、社區衛生室、社會組織活動室、文體活動室、圖書閱覽室、群團活動室、多功能活動室和日間照料中心都已建成,并投入使用,社區社會組織均達到10個以上,每月開展2至3次志愿服務活動。修改完善了居民公約、居民自治、居民議事等制度,積極開展“四社聯動”、道德評議、文明創建、誠信建設,把推進基層社會治理納入村規民約,建立約束激勵機制,實現了群眾發展意識、團結意識、奮斗意識的同頻共振,最大限度調動居民參與社會治理的積極性、主動性、自覺性、創造性,形成工作聯動、問題聯治、平安聯創、成果聯享的治理體系。
四抓科技支撐,提高治理能力。6月底前在全縣23個鎮(便民服務中心)、14個社區開通“9+X”綜治信息平臺系統,8月6日,又邀請技術人員對全縣所有政法委員及信息操作人員等80余人進行了培訓,提升信息化應用水平。目前,陽光社區無線網全區域覆蓋,安裝“社區e站”網上辦事平臺,一站式便民大廳與政務中心對接,可在網上辦理老年人優待證等多項業務;新堯渠社區一步完善網格化服務管理平臺和智慧社區綜合管理平臺,依托信息化建設,為居民提供“數據多跑路、居民少跑腿”的高效、便捷服務。同時,政法委正在積極協調工業商貿局為全縣所有小區配備智能快遞柜,目前56個小區已有3個配備了智能快遞柜,6個小區已購買,剩余所有小區10月底前全部配備到位。兩個示范社區配備了天然氣自主繳費機,就近服務群眾,其他社區逐步改造推進,全縣所有電費繳納實現了手機繳費,水費掃二維碼繳費,構建起基層“智”治新格局。
五抓全科網格,提升治理效能。全縣共劃分基本網格2067個,專兼職網格員3000余名,實現網格化管理全覆蓋。今年疫情防控期間,網格員深入網格,精準排查和動態掌握網格內人員狀況,為有效防控疫情發揮了重要作用。在城區各社區重點推進全科網格化管理,建立健全網格信息采集、分析研判、督查督辦、考核考評、信息反饋閉環式管理機制,形成多元主體共建共治、大事全網聯動、小事一格解決,人在格中走、事在格中辦的服務管理格局。按照“全科網格、全域覆蓋、全員參與、全程服務”的原則,建立了專職網格員和兼職網格員職責清單,將黨建工作、公共安全、農業管理、城建管理、社會事務等涉及基層社會治理的部門納入“一張網”,全力推行“社區吹哨、部門報到”工作模式,把工作中的“痛點、賭點、難點”變成現實中的“亮點、特點、閃光點”,干部動力得到激發,社會發展活力得到激活,治理合力得到提升。
六抓特色品牌,實現精細服務。緊緊抓住榆林市社會治理試點縣的政策機遇,積極探索具有時代特征、本地特色、地域特點的社會治理新模式,形成墻頭便民服務中心省際協作“五聯五共”、黃甫鎮繪制基層社會治理新藍圖“五治六法”等做法,為提升基層社會治理現代化水平提供了新經驗。陽光社區豐富“四點半課堂”內容,整合轄區內三幼、十幼老師,定期給孩子們上課;與縣老年大學的老師協商,為孩子們免費提供繪畫學習;轄區內的在職黨員不定期下午4:30—5:30義務給孩子們輔導作業并做健康游戲、讀有益圖書等活動;推出“8+8+8”全天候服務、芝麻e站、幸福書屋等特色服務,方便了群眾,取得了良好的社會效果。新堯渠社區根據老年人居多實際,啟動了“怡養之苑”品牌建設,開設了“養生苑”“視聽苑”“心語苑”三苑,為轄區居民提供便民、利民服務,切實做到了社會治理過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果由群眾共享。(來源:中共府谷縣委政法委員會 通訊員 張彥斌)
編輯: 張潔
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