記者 杜靜波 攝

　　8月29 日上午，省政協將召開“落實‘兩個毫不動搖’ 推動民營經濟發展壯大”專題協商會。

　　省政協常委，西安未來國際信息股份有限公司董事長兼總經理王茜介紹：

　　近期，中共中央、國務院發布了《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，指出民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎等。我省在貫徹落實全省民營經濟高質量發展大會精神和省委省政府出臺的《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》，回應了民營企業的訴求期盼，為民企發展解憂解壓，極大增強了民企發展的信心和決心!但在實際工作中，一些機構不守契約、拖欠款項等問題已成為影響民營經濟發展的突出問題。8月10日，國家發改委又發布了《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》。

　　短長并舉，有效破解企業賬款拖欠突出問題，提出如下建議：

　　一、健全防范化解拖欠民營企業賬款的長效機制

　　將《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》第8條“強化法規政策落地落實”中“進一步完善民營企業和民營企業家參與涉企政策制定機制”切實落地，使“政策找企業”成為新常態的要求，建議我省結合2020年9月1日已實施的中華人民共和國國務院第728號令《保障中小企業款項支付條例》第八至十五條的明確規定，結合發改委剛剛發布的通知，出臺我省《保障民營企業款項支付條例》，擴大適用范圍，不僅促進機關、事業單位和大型企業及時支付中小企業款項，維護中小企業合法權益，也應要求所有法人組織都應及時支付各類民營企業款項，做到失信必究，使民營企業都能夠獲得信用政府、遵守契約的基本法規保障，更好支撐我省民營企業保生存、保就業，更好支撐我省創新趕超的高質量發展之目標實現。

　　二、開展拖欠民營企業賬款專項整治，將一系列政策落實為具體行動方案和實施路徑，迅速見效

　　按照《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》第7條“著力破解突出問題”中相關解決拖欠賬款的要求，迅速開展有效的專項整治。建議結合國家第728號令的條例和國家發改委的通知，迅速建立我省構成拖欠賬款的具體指標和具備支付的具體條件，將政策具象化和具體化，通過十條措施的“陜企通”平臺公告全社會，明確屬性范疇;同時，進一步暢通民企反應問題和違約失信的投訴渠道，如增加類似國家工信部“違約拖欠中小企業款項登記(投訴)平臺”、各地12345政務服務熱線、信訪專欄、營商環境投訴舉報平臺等，公開征集并依據指標認定民營企業與機關、事業單位和大型企業合作中拖欠賬款訴求，全面梳理并建立拖欠項目臺賬，按臺賬明確拖欠主體并限期解決拖欠款項;明確具體監察部門緊盯不放抓督辦，施行拖欠賬款清理與審計、督查、巡視、信用監督等制度的對接機制，加大對惡意拖欠民營企業賬款、新官不理舊賬的曝光和懲戒力度。要求各級政府做好模范帶頭作用，樹立契約精神，切實履行合同，并督促監管事業單位和大型企業完成拖欠款項支付。堅決杜絕以內部人員變更、履行內部流程、等待驗收批復、決算審計等為由拒絕或延遲支付款項。有效解決企業最緊迫的生死存亡的現金流問題，恢復企業的經營能力和發展信心。