石泉縣人民檢察院干警在公益訴訟補(bǔ)植復(fù)綠示范點(diǎn)查勘補(bǔ)植復(fù)綠林木成活情況(資料照片)。

　　“一座秦嶺山，半部中國(guó)史”。在中國(guó)遼闊的版圖上，秦嶺，這條非比尋常的山脈，巍峨地橫亙?cè)谥腥A大地上。

　　習(xí)近平總書(shū)記2020年4月20日考察秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，要求我們對(duì)“國(guó)之大者”一定要心中有數(shù)，當(dāng)好秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士。

　　今年5月17日，習(xí)近平總書(shū)記在西安主持中國(guó)—中亞峰會(huì)前夕，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，健全秦嶺常態(tài)化長(zhǎng)效化保護(hù)體制機(jī)制，完善監(jiān)管體系，搞好動(dòng)態(tài)排查整治，守護(hù)好我國(guó)中央水塔。

　　陜西檢察機(jī)關(guān)牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛起保護(hù)秦嶺的法律監(jiān)督職責(zé)，深化跨行政區(qū)劃?rùn)z察改革，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境檢察專(zhuān)門(mén)化建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、辦理重大案件，依法能動(dòng)履行法律監(jiān)督職責(zé)，聚力當(dāng)好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士，讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。

　　守護(hù)“生物基因庫(kù)”

　　讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色

　　近日的秦嶺，滿(mǎn)眼翠綠。翠華山深處的高山杜鵑，漸次盛開(kāi)，千姿百態(tài)，讓人流連忘返。

　　“大家不要采摘花朵，走時(shí)記著把垃圾帶走。”5月20日中午時(shí)分，登山觀賞、拍攝高山杜鵑的西安市民高明對(duì)著同行的幾位驢友喊道。

　　秦嶺是全球生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，有“國(guó)家中央公園”、野生動(dòng)植物天然“生物基因庫(kù)”的美譽(yù)。近年來(lái)，隨著環(huán)保理念的進(jìn)一步普及，保護(hù)秦嶺的呼聲和行動(dòng)也越來(lái)越多。

　　2022年11月初，一名網(wǎng)友發(fā)布疑似外來(lái)植物齒裂大戟威脅秦嶺生態(tài)環(huán)境的視頻，引起漢中市漢臺(tái)區(qū)檢察院的高度關(guān)注。檢察院查明，漢中市漢臺(tái)區(qū)位于秦嶺一般保護(hù)區(qū)的幾處林地內(nèi)，外來(lái)植物齒裂大戟大面積生長(zhǎng)。

　　“齒裂大戟原產(chǎn)于北美洲，系有毒惡性雜草，其繁殖能力、適應(yīng)能力很強(qiáng)，雖未被列入中國(guó)外來(lái)入侵物種名單，但危害性與其他列入清單物種相當(dāng)。我們向區(qū)林業(yè)部門(mén)提出檢察建議，建議其依法采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)消除齒裂大戟對(duì)秦嶺生物多樣性和生態(tài)安全的危害。”5月23日，漢中市漢臺(tái)區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)桑成平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　收到檢察建議后，漢臺(tái)區(qū)林業(yè)部門(mén)及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，組織人員鏟除60余畝約8噸的齒裂大戟，將其粉碎后深度填埋。

　　案件辦理過(guò)程中，漢中市檢察院積極向漢中市委、市政府匯報(bào)生物保護(hù)多樣性工作情況。2023年2月26日，漢中市委、市政府印發(fā)《漢中市進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，嚴(yán)防外來(lái)物種入侵。目前，齒裂大戟已被列入陜西外來(lái)入侵植物普查名單，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行普查，有效保護(hù)生物多樣性和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

　　鍥而不舍，久久為功。2020年以來(lái)，聚焦秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全省檢察機(jī)關(guān)共督促清除違法堆放的生活垃圾57504噸，督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場(chǎng)60個(gè)，建立生態(tài)修復(fù)基地、公益林等60余萬(wàn)畝。

　　綠色已經(jīng)成為秦嶺地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的底色，區(qū)域內(nèi)各地各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀，開(kāi)展秦嶺環(huán)保行活動(dòng)、放歸野生動(dòng)物、植樹(shù)造林、發(fā)放秦嶺保護(hù)倡議書(shū)等，在把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，讓游客們充分感受到山水秦嶺的自然魅力。

　　古道熱腸“檢察藍(lán)”

　　攜手保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

　　“你看岸邊懸崖上的石孔，那就是子午古棧道木樁打進(jìn)洞的遺跡。”5月25日，石泉縣中池鎮(zhèn)堰坪村黨支部副書(shū)記陳柳向記者介紹。他表示，得益于檢察機(jī)關(guān)的檢察建議，這些沉寂已久的文物古跡重新回到了人們的視線(xiàn)中。

　　蜀道之難，難于上青天!穿越秦嶺溝通南北的秦蜀古道，正是因這一特殊地理位置，成為古代交通史上的奇跡。始于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的子午道遺址是其重要組成部分，歷經(jīng)千年滄桑，見(jiàn)證了遙遠(yuǎn)的文化交流和文明傳播，是古代勞動(dòng)人民改變生存條件、艱苦奮斗的智慧結(jié)晶。

　　2022年10月，秦嶺南麓地區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)子午道遺址涉及3縣(區(qū))8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)遺跡點(diǎn)，均不同程度存在標(biāo)志設(shè)立不齊備、保護(hù)范圍不明晰、損毀破壞未治理等問(wèn)題，遂立案展開(kāi)調(diào)查。

　　“子午道作為不可移動(dòng)文物，遺址跨度范圍大，多分布在河谷、山地、密林等地貌復(fù)雜的地方，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查難度大。”秦嶺南麓地區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)周興安介紹，該院借力陜西省檢察院生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心平臺(tái)，遠(yuǎn)程指揮勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)與人工智能技術(shù)輔助辦案，通過(guò)走訪(fǎng)村民、詢(xún)問(wèn)行政機(jī)關(guān)工作人員、查閱有關(guān)文史資料等方式，查明了案件事實(shí)。

　　2022年11月24日，秦嶺南麓地區(qū)檢察院向3個(gè)縣區(qū)文物部門(mén)發(fā)出行政公益訴訟檢察建議，同時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府發(fā)出社會(huì)治理檢察建議。相關(guān)政府部門(mén)收到檢察建議后高度重視，補(bǔ)充設(shè)立界碑25個(gè)、公示公告欄8塊;屬地政府夯實(shí)保護(hù)職責(zé)，建立巡查保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)劃文化遺址分段保護(hù)、系統(tǒng)治理。

　　“子午道遺址見(jiàn)證了秦巴山區(qū)人民改天換地的奮斗歷史，是先民留給我們寶貴的文化遺產(chǎn)，保護(hù)好很重要。”5月25日，長(zhǎng)期研究子午道遺址的陜西節(jié)慶文化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安康市作家協(xié)會(huì)副主席羅先余告訴記者，檢察機(jī)關(guān)向當(dāng)?shù)匚奈锊块T(mén)發(fā)出的行政公益訴訟檢察建議很有針對(duì)性、符合實(shí)際，為后續(xù)進(jìn)一步保護(hù)好子午道遺址打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　秦嶺南麓地區(qū)檢察院作為陜西4個(gè)跨行政區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)之一，聚焦秦嶺文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)展的一系列跨區(qū)劃?rùn)z察監(jiān)督工作，是陜西檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用，助力構(gòu)建秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系的一個(gè)縮影。

　　自2020年以來(lái)，陜西各級(jí)檢察院緊緊圍繞人文遺跡保護(hù)、鞏固“五亂”整治成效、尾礦庫(kù)治理等工作，共辦理批準(zhǔn)逮捕破壞秦嶺環(huán)境資源犯罪案件116件177人，起訴455件618人;辦理秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事行政訴訟監(jiān)督案件123件;立案秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件6739件，辦理訴前程序案

　　件6577件，起訴161件。

　　守護(hù)秦嶺寧?kù)o和諧

　　以法治之力護(hù)航綠水青山

　　“全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境檢察專(zhuān)門(mén)化履職，在依法追究破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境刑事責(zé)任的同時(shí)，要求違法行為人依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，形成打擊、監(jiān)督、預(yù)防、修復(fù)‘四位一體’保護(hù)格局。”陜西省人民檢察院生態(tài)環(huán)境檢察部主任王洋告訴記者，全省檢察機(jī)關(guān)加大生態(tài)修復(fù)、“碳匯”教育等基地建設(shè)力度，積極引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念落實(shí)。“秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士”品牌獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀文化品牌。

　　以檢察力量守護(hù)秦嶺的綠水青山，已經(jīng)成為陜西檢察機(jī)關(guān)的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　2020年5月，陜西省人民檢察院組織涉秦嶺7個(gè)市級(jí)院召開(kāi)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作推進(jìn)會(huì);

　　2021年9月，《陜西省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》出臺(tái);

　　2022年9月，陜西省人民檢察院召開(kāi)全省“秦嶺生物多樣性保護(hù)”主題檢察工作會(huì)議，建立“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+專(zhuān)家支持+社會(huì)參與”新模式;

　　2023年4月，第四次陜西檢察機(jī)關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，向社會(huì)通報(bào)秦嶺生態(tài)保護(hù)檢察工作情況，發(fā)布8起典型案例;

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　　“全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的狀態(tài)、向難而行的勇氣、擔(dān)當(dāng)有為的魄力堅(jiān)決扛起秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，努力當(dāng)好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻(xiàn)檢察力量。”陜西省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王旭光堅(jiān)定地說(shuō)。(記者 張英)