12月24日6時30分，旬陽市甘溪鎮袁灣村村民向仕玲戴好帽子、掖了掖圍巾，像往常一樣趕往鎮中心的集市，去挑選新鮮的蔬菜和實惠的日用品。盡管冬季嚴寒，穿村而過的麻坪河面上泛起了白白的霧氣，但向仕玲和鄰居們依舊商量著忙完一天的活計后，相約去廣場上跳跳舞鍛煉一下。

　　在旬陽市甘溪鎮，和諧的旋律彈奏著安定團結，幸福的聲音吟唱著安居樂業。平安建設像一張網，覆蓋群眾生產生活的方方面面。

　　風險隱患消了 獲得感成色更足

　　這些天，作為旬陽市最年輕的“一肩挑”村干部，31歲的袁灣村黨支部書記、主任王旭忙得腳不沾地。

　　“昨天附近修建高鐵的大車可能壓壞了水管，今天一早水溢了出來，有點斜坡的路面結了很厚的冰，村民騎摩托車出行很危險，剛剛我們給路面放了警示牌。”12月24日，王旭告訴記者，壓壞的管線還供著一個村組70多戶居民的日常用水，他和鎮公共事業服務站的工作人員正在商量施工方案，確保通行和飲水安全。

　　今年以來，甘溪鎮始終把維護社會穩定作為首要任務，堅持平安建設和法治建設相結合，聚焦構建系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的現代化基層治理體系，緊扣“平安、發展、和諧”三大主線，著力防范化解風險隱患，打造平安甘溪、和諧甘溪，加快推進全鎮社會治理體系和治理能力現代化。

　　“臨近年末，我們加強轄區生產企業、私營場所安全防范管理，規范行業場所秩序，及時消除各類安全隱患。”甘溪派出所所長胡元濤說。民警在檢查中發現，一家甲醇廠違反了《中華人民共和國消防法》多項規定。民警責令其整改并進行監督，確保從源頭消除各類安全隱患。

　　連日來，甘溪派出所民警深入轄區煙花爆竹及民爆物品經營點、加油站等行業場所，全面摸排不穩定因素，重點對場所監控設備是否完好、是否存在監控盲區、消防設施是否齊全、安全通道是否通暢等情況進行了詳細檢查。

　　嚴防死守安全生產底線，甘溪鎮組織相關單位常態化開展社會治安整治專項行動和安全隱患排查整治行動，落實安全生產責任措施，積極排除各類安全隱患，嚴防各類安全事故的發生。今年以來，甘溪鎮未發生一起安全責任事故，無重大治安案件、暴力刑事案件發生，平安建設“九率一度”知曉率和滿意度持續提升。全鎮經濟社會發展秩序持續向好。

　　社會治理強了 幸福感更可持續

　　安居樂業是群眾的共同心愿，平安建設工作成效好壞，群眾最有發言權。

　　甘溪鎮成立由鎮黨委書記任主任的鎮綜治中心，積極發揮組織協調作用;設置12個村(社區)村級綜治中心，由村(社區)支部書記兼任中心主任，統籌基層綜治力量，共同負責村(社區)社會治理方面的日常工作，進一步完善基層社會治理體系，提高基層治理能力與治理水平。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則，甘溪鎮劃分綜合網格69個，將能干事、會干事的人充實到網格隊伍，形成了橫向到邊、縱向到底的管理服務體系。

　　袁灣村村民張傳新是一位有著45年黨齡的老黨員。他當了三年的網格員，在他的片區30戶村民家里的堂屋開關處，都張貼著“網格員聯絡貼”的小卡片。“這能讓大家第一時間聯系到我，我就能盡快幫大家解決問題。”張傳新說。平時，張傳新除了負責挨家挨戶給大家傳達解釋政策，還組織大家對村莊院落的衛生環境、道路水管等進行清理修繕，并幫助群眾調解家庭糾紛。

　　袁灣村地域狹長、山大溝深、人居分散，單純依靠“黨員定期活動日”、重大節日加強管理的方式，基層治理效果不佳、效率也不高。袁灣村探索推出“網格員聯絡貼”小卡片基層治理辦法，通過二維碼組建管理區域網格群，便于群眾反映問題的同時，進一步提高辦事效率。

　　“我們也加大了網格管理員和網格員的培訓力度，充分發揮管理員和網格員的作用，確保鎮村綜治中心實體化運行達到實效。”甘溪鎮社治辦主任湛杰說。

　　社會治安好了 安全感更有保障

　　“居民朋友請注意，安全防范要牢記。防火防盜防詐騙，綜合治理保平安!”連日來，甘溪鎮隨處可見“紅袖章”巡邏隊，拿著小喇叭在集鎮喊話。

　　為強化治安防控力度，激活群防群治力量，確保轄區和諧穩定，甘溪鎮以新時代文明實踐所(站)為依托，成立了由鎮村(社區)黨員干部、志愿者、廣大群眾組成的“紅袖章”巡邏隊，在轄區常態化開展治安巡邏、平安建設知識宣傳。

　　“巡邏隊定期在街道巡邏，為我們宣傳了不少知識、解決了不少事情。看見他們，我們心里很踏實。”家住甘溪社區的居民李榮知說。

　　“我們重點對集鎮街道、農貿市場、商鋪超市等人群密集場所進行巡邏，對巡邏中發現的占道經營、車輛亂停亂放、亂扔垃圾等不文明行為現場勸導;對發現的可疑人員、車輛，立即上前盤查，做好登記報備，確保全面掌握轄區不穩定因素，并將其解決在萌芽狀態。”巡邏隊隊長張愛萍說。

　　在甘溪鎮，211國道沿線及醒目位置刷寫著法治宣傳標語、懸掛法治橫幅50余條;鎮有專業律師、村有法律顧問實現全覆蓋，98名“法律明白人”正常履職。今年以來，甘溪鎮累計發動鎮村干部、網格員、人大代表等力量200余人下沉一線，面對面為群眾講政策、講法規。鎮村干部和派出所民警全年不間斷到組、到戶、到田間地頭向群眾宣傳反電詐知識，幫助群眾下載國家反詐APP，向群眾講解電信詐騙的常見種類、手段和特點，并以典型案例闡述預防知識，提高群眾的識詐、反詐能力，切實守護好群眾的財產安全。

　　“我們將持續鞏固平安建設成果，創新宣傳方式，持續增強群眾對平安建設的滿意度，確保全鎮社會大局和諧穩定，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”甘溪鎮黨委書記張曉明說。(記者陳洪鈞)